Решение № 2А-2182/2020 2А-2182/2020~М-777/2020 М-777/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-2182/2020

Дело № 2А-2182/20

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Настюшкиной Н.В.,

с участием прокурора Григорьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1, 03.07.2012 года осужден Курганским городским судом по п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев при рецидиве преступлений. 10.04.2018 года ФИО1, освобожден из мест лишения свободы, на учет в ОВД не встал, по месту регистрации не проживал от постановки на учет всячески уклонялся.

По указанному адресу проживает непродолжительное время на съемной квартире с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ За период проживания каких либо жалоб от соседей на поведение в быту не поступало. При этом имеет склонность к совершению административных правонарушений. Так в текущем году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 28.01.2020 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ; 21.05.2019 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу <адрес>, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. (в редакции от 28.05.2017 г.) сроком до погашения судимости.

Одновременно в соответствии с п. 1, 4, 5 ч.1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОП № 1 УМВД России по г.Кургану в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что ФИО1, 03.07.2012 года осужден Курганским городским судом по п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев при рецидиве преступлений, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Курганского городского суда от 07.07.2011г. окончательно назначено к отбытию наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.04.2018 года ФИО1, освобожден из мест лишения свободы, на учет в ОВД не встал, по месту регистрации не проживает, от постановки на учет всячески уклонялся.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО1 по адресу : <адрес> проживает непродолжительное время на съемной квартире с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ За период проживания каких- либо жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало, при этом имеет склонность к совершению административных правонарушений.

Согласно представленным в дело копиям постановлений в текущем году ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО1 28.01.2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, 21.05.2019 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 04.05.2011 года действовавшего во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения им тяжких преступлений, будет погашена по истечении 6 лет со дня освобождения, т.е. 10.04.2024 г.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 упомянутого закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с тем, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение 2019-2020 два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений соответствующих составов, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на три года, считая его необходимым.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая
решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Также суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Установление данного вида ограничения суд полагает необходимым, поскольку ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение в области общественной безопасности и общественного порядка. Данный вид административного ограничения применяется с целью профилактики правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Применение его в отношении ФИО1, по мнению суда, является целесообразным.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного заявленные требования начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу <адрес>, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья

Курганского городского суда О.Н.Степанова