Решение № 2А-3135/2019 2А-448/2020 2А-448/2020(2А-3135/2019;)~М-3208/2019 М-3208/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-3135/2019

Дело №2а-448/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 января 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Матюшенко Ю.Е.

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.

представителя административного истца – ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с указанным административным иском об установлении в отношении ФИО1. административного надзора на срок погашения судимости и административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что ФИО1. 17.05.2017 осужден Новоалтайский городским судом Алтайского края по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в отношении него на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что срок условно-досрочного освобождения истек.

Административный ответчик, ФИО1., будучи надлежаще извещен о дате и времени, в судебное заседание не явился, принятыми ОМВД России по г. Новоалтайску мерами обеспечить его явку в судебное заседание не представилось возможным, ходатайств от административного ответчика об отложении дела не поступало, сведений об уважительности неявки в суд не представлено.

С учетом наличия достаточных доказательств для принятия решения по делу, мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.05.2017 по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 13.11.2018 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Постановлением этого же суда от 07.08.2019 освобожден условно-досрочно на 3 месяца 9 дней. Согласно справке об освобождении, ФИО1 из мест лишения свободы освобожден 20.08.2019.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступления, сроков погашения судимости, вида рецидива преступлений, не представлено.

Таким образом, ФИО1. относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от ДАТА административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершения преступления в ночное время, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Суд, учитывая данные о личности ФИО1., характер, общественную опасность, обстоятельства совершенного преступления, полагает необходимым частично согласиться с требованиями административного иска и установить ФИО1 следующие административные ограничения, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, а именно в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., что будет соответствовать целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что оснований для установления такого ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в настоящее время, с учетом установленных обстоятельств, не имеется.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Указанным приговором ФИО1. осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое исходя из положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом положений ст. 86 УК РФ считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2020.