Решение № 2-981/2020 2-981/2020~М-840/2020 М-840/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-981/2020

копия

Дело № 2-981/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 07 июля 2020 года Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Радомской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Ямбургский» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к гаражно-строительному кооперативу «Ямбургский» о признании права собственности на гараж *№ обезличен*. В обоснование требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива. В его пользовании и распоряжении находится гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах границ предоставленного ГСК «Ямбургский» земельного участка. Земельный участок с кадастровым *№ обезличен*, на котором расположен указанный объект, предоставлен ГСК «Ямбургский» на основании договора аренды земельного участка *№ обезличен*, заключенного с администрацией МО Надымский район *дата*. В целях регистрации права собственности истцом предпринимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию построенного гаража, однако ему было отказано ввиду отсутствия необходимых для этого документов. При проведении технического обследования гаража установлено, что объект построен с соблюдением всех норм и правил, и не угрожает жизни и здоровью граждан. Истцом полностью внесен паевой взнос, он является членом гаражно-строительного кооператива, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, в связи с чем истец просит признать за ним право собственности на гараж *№ обезличен* в ГСК «Ямбургский», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 24 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГСК «Ямбургский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.

Третье лицо – Администрация МО пос. Пангоды в судебное заседание своего представителя не направила, представив отзыв на иск, согласно которому считает себя ненадлежащим лицом по делу, поскольку спорный объект не является и не являлся в прошлом собственностью муниципального образования и не учитывается в реестре муниципального имущества МО поселок Пангоды. Кроме того, Администрация МО пос. Пангоды спорный объект никогда не принимала в муниципальную собственность и не выдавала разрешение на строительство и ввод спорного объекта в эксплуатацию. Глава Администрации ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Администрации МО пос. Пангоды.

Третье лицо – Администрация МО Надымский район своих представителей в судебное заседание не направила, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является членом ГСК «Ямбургский», паевой взнос за гараж *№ обезличен* выплачен полностью *дата*, гараж расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного ГСК «Ямбургский» в аренду, что подтверждается представленными справками от *дата*, выданными председателем ГСК «Ямбургский» <данные изъяты>

*дата* между Администрацией МО Надымский район и ГСК «Ямбургский» был заключен договор аренды земельного участка *№ обезличен*, согласно которому ГСК «Ямбургский» был предоставлен в аренду земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером *№ обезличен*, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, общей площадью 2 800 кв.м. Земельный участок предоставлен под размещение индивидуальных гаражей. Срок действия договора 10 лет. Согласно п. 3.1 договора аренды условия указанного договора применяются к ранее возникшим отношениям между сторонами по вопросу пользования данным земельным участком.

После заключения договора аренды истец на выделенном земельном участке своими силами и за счет собственных средств осуществил строительство спорного гаража, в настоящее время является его владельцем, открыто владеет и пользуется им, как своим собственным, несет расходы по его содержанию.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство индивидуальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено, как не представлено и доказательств, свидетельствующих о том, что в период возведения спорного объекта недвижимости, его постройка осуществлялась на не отведенном для этих целей земельном участке.

Как следует из ответа Надымского отдела Управления Росреестра по ЯНАО от *дата* *№ обезличен*, гаражи, построенные гаражно-строительным кооперативом на земельном участке, отведенном гаражно-строительному кооперативу для строительства гаражей, являются его собственностью. Соответственно, совершать действия по распоряжению имуществом кооператива, в том числе в случае распределения гаражей между членами гаражно-строительного кооператива в связи с выплатой паевого взноса возможно после регистрации права собственности гаражно-строительного кооператива на указанный объект. При этом регистрация права собственности за членом гаражно-строительного кооператива на основании справки о выплате пая возможна при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии разрешения объект является самовольной постройкой.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако, в силу п.п. 1, 5 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, а также в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Постановлением Администрации ЯНАО от 12 декабря 2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

Постановлением Правительства ЯНАО от 18 февраля 2016 года № 113-П (в ред. от 08 декабря 2016 года) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.

Таким образом, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не требовалось.

Строительство спорного объекта не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку на строительство гаража не требуется специальных разрешений, земельный участок используется по назначению, нарушений норм и правил не установлено. Таким образом, достаточных доказательств, что спорный гараж является самовольной постройкой, суду не представлено.

В рассматриваемом случае фактов, свидетельствующих о наличии нарушений прав третьих лиц, а также о том, что возведенная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено.

Согласно техническому паспорту гараж *№ обезличен* ГСК «Ямбургский» представляет собой одноэтажный гаражный бокс общей площадью 24 кв.м., собранный из железобетонных плит на металлическом каркасе, на момент составления паспорта процент износа строения - 15 %.

В соответствии с техническим заключением ООО НПФ «Трест Геопроектстрой» 2020 года строительные конструкции гаража *№ обезличен* «Ямбургский» находятся в работоспособном состоянии, и соответствуют требованиям Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данное состояние присваивается, когда некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Из представленных доказательств усматривается, что истец является членом ГСК «Ямбургский». Согласно справке, выданной председателем ГСК «Ямбургский», паевой взнос за гараж *№ обезличен* истцом выплачен в полном объеме.

Как установлено судом, с момента возведения гаража до настоящего времени требований о его сносе не предъявлялось, истец пользуется гаражом по назначению. Иных доказательств суду заинтересованными лицами не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Ямбургский» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж *№ обезличен* в гаражно-строительном кооперативе «Ямбургский», расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в суд <адрес> в апелляционном порядке ответчиками в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

подпись

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 г.

Копия верна судья

Н.А.Антипова

Секретарь суда

_____________

Решение суда не вступило в законную силу 13 июля 2020 г.

Подлинник решения хранится в деле № 2-981/2020 в Надымском городском суде.

УИД 89RS0003-01-2020-001731-55