Решение № 2А-2697/2019 2А-2697/2019~М-2596/2019 М-2596/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-2697/2019

Дело № 2а-2697/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 20 ноября 2019 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Шешина В.С., при секретаре Солодковой Ю.Л., с участием прокурора Жигулина Е.М., представителя административного истца Г., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по Костромской области ФИО2 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО1,

установил:

Начальник УМВД России по Костромской области ФИО2 обратился в суд с административным иском о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...> до исполнения решения УМВД России по Костромской области о депортации от 17 сентября 2019 г. на срок 3 месяца до 19 февраля 2020 г. В обоснование заявления указано, что 3 сентября 2019 г. Министерством юстиции РФ в отношении гражданина Республики ... ФИО1, осужденного 27 декабря 2018 г. ... городским судом ... по ... УК РФ к 1 году лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по ..., издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 17 сентября 2019 г. на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении ФИО1 принято решение о депортации. 19 ноября 2019 г. ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № УФСИН Р. по Костромской области. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца Г., действующий на основании доверенности от 10 сентября 2019 г., требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав, что для осуществления депортации необходимо приобрести проездные билеты и оформить командировочные удостоверения.

Административный ответчик ФИО1 в суде требования полностью признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Жигулина Е.М., полагавшего требования законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что ФИО1 приговором ... городского суда ... от 27 декабря 2018 г. осужден по ... УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в срок отбытия наказания зачтеко время содержания под стражей с 20 ноября 2018 г.

Распоряжением №-рн от 3 сентября 2019 г. статс-секретаря – заместителя Министра юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики ....

17 сентября 2019 г. в отношении ФИО1 принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации ФИО1 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением о депортации ФИО1 ознакомлен.

19 ноября 2019 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по ..., что подтверждается справкой об освобождении.

На основании решения врио начальника МО МВД России «...» ФИО3 от 19 ноября 2019 г. ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, 19 ноября 2019 г. в 16 часов 40 минут.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы гражданина Республики ... ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Испрашиваемый административным истцом срок 3 месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника УМВД России по Костромской области ФИО2 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО4 удовлетворить.

Поместить гражданина Республики ... ФИО1, dd/mm/yy года рождения, уроженца ... в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...> до исполнения решения о депортации на срок 3 месяца, то есть до 19 февраля 2020 г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.С. Шешин