Постановление № 5-434/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-434/2018

Дело № 5-434/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Юность» Альметьевского муниципального района РТ, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой выездной проверки МБУ ДО «ДЮСШ «Юность», проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МОиН РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-Д,Департаментом МОиН РТ выявлены нарушения лицензионных требований, а именно:

- в нарушение требований ст. 91 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности Организации отсутствуют адреса мест осуществления образовательной деятельности, в том числе юридический адрес Организации (<адрес>;

- в нарушении требований п.2 ст.40 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. «ж» п.6,9 Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 (далее - Положение о лицензировании), пп. «з» п. 6, 9 Положения о лицензировании в Организации отсутствуют: санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности и заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности по адресам мест осуществления образовательной деятельности: <адрес>;

- в нарушение требований пп. «а» п. 6, п. 9 Положение о лицензировании организацией не представлены документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения административного дела представитель МБУ ДО «ДЮСШ «Юность» вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения представителя МБУ ДО «ДЮСШ «Юность», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.4 ст.91 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии со ст.40 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности:медицинская и фармацевтическая деятельность;деятельность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами; деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности; образовательная деятельность.

В силу пп. "а" п. 6Постановления Правительства РФ N 966 от 28.10.2013 г. "О лицензировании образовательной деятельности" лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.

В силу п. 9Постановления Правительства РФ N 966 от 28.10.2013 г. "О лицензировании образовательной деятельности" к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе: нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к" пункта 6 и подпунктами "б", "д", "е" пункта 7 настоящего Положения.

Вина МБУ ДО «ДЮСШ «Юность» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9), актом проверки (л.д.20-23),а также другими собранными по делу доказательствами.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает вину МБУ ДО «ДЮСШ «Юность» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, доказанной полностью.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ч.3 ст. 19.20, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо муниципальное бюджетное учреждения дополнительное образование «Детско-юношеская спортивная школа «Юность» Альметьевского муниципального района РТ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в местах осуществления образовательной деятельности по адресам: <адрес>; на срок 90 (девяносто суток).

Разъяснить, что в соответствии соч.3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, МБУ ДО «ДЮСШ «Юность» вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: