Решение № 2-1154/2017 2-1154/2017 ~ М-1079/2017 М-1079/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1154/2017

№2-1154/17
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замишевской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СХПК «Восход» Новозыбковского района Брянской области,

У С Т А Н О В И Л:

Замишевская сельская администрация Новозыбковского района Брянской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности с учетом уточных исковых требований на 17 условных земельных долей СХПК «Восход» Новозыбковского района Брянской области, с кадастровым номером №, общей площадью 103,7 га.

В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель ТОО «Восход» Новозыбковского района Брянской области, который был позднее переименован в СХПК «Восход».

На основании Постановления администрации Новозыбковского района Брянской области № 32 от 16 февраля 1994 года члены трудового коллектива ТОО «Восход» были наделены земельными долями (паями) общей площадью 6,1 га. В соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их право на приватизированный земельный участок ТОО «Восход» (на земельные доли) размером 6,1 га каждый. Собственниками являлись следующие граждане:

ФИО1 (ФИО7) В.Н., свидетельство серии №,

ФИО2, свидетельство серии №,

ФИО3, свидетельство серии №,

ФИО4, свидетельство серии №,

ФИО5, свидетельство серии №,

ФИО6, свидетельство серии №,

ФИО8, свидетельство серии №

№,

ФИО9, свидетельство серии №,

ФИО10, свидетельство серии №,

ФИО11, свидетельство серии №,

ФИО11, свидетельство серии №,

ФИО12, свидетельство серии №,

ФИО13, свидетельство серии №,

ФИО14, свидетельство серии №,

ФИО15, свидетельство серии №,

ФИО16, свидетельство серии №,

ФИО17, свидетельство серии №.

Вышеперечисленные лица умерли, не распорядившись принадлежащими им земельными долями, наследники по закону или завещанию отсутствуют.

Во исполнение Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 ФЗ от 24.07.2002 года, Замишевская сельская администрация подготовила список невостребованных земельных долей СХПК «Восход» (ранее ТОО «Восход»), опубликовала указанный список в Земельной газете № 9(403) от 26 мая 2017 года, разместила списки на информационных щитах на территории Замишевского сельского поселения, организовала проведение общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Новозыбковский район, СХПК «Восход», извещение о проведении которого было опубликовано в Земельной газете 13 (407) от 21 июля 2017 года. Факт проведения собрания подтверждается протоколом от 30.08.2017 года. Решение общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей не было принято ввиду отсутствия кворума, поэтому Замишевская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление № 78 от 04 сентября 2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Восход» Новозыбковского района Брянской области», что является основанием признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли судом.

В ходе производства по делу истец отказался от исковых требований в части признания права муниципальной собственности и прекращения права собственности на условные земельные доли СХПК «Восход» Новозыбковского района Брянской области в отношении 46 лиц. Определением суда от 20.12.2017 года производство по делу в указанной части прекращено ввиду отказа от иска.

В судебное заседание глава Замишевской сельской администрации ФИО18 и представители истца по доверенности ФИО19, ФИО20 не явились, ходатайствовав о рассмотрении дела в их отсутствие, уточненные исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика - Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" администрацией Новозыбковского района Брянской области вынесено постановление № 32 от 16 февраля 1994 года, на основании которого члены трудового коллектива ТОО «Восход» Новозыбковского района были наделены земельными долями (паями) общей площадью 6,1 га, и в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок ТОО «Восход» (на земельные доли) размером 6,1 га (т.1, л.д. 32-96).

Замишевская сельская администрация подготовила список невостребованных земельных долей СХПК «Восход», (ранее ТОО «Восход»)( т.1 л.д.104-106), опубликовала указанный список в Земельной газете № 9(403) от 26 мая 2017 года (т.1 л.д.147-148), разместила списки на информационных щитах на территории Замишевского сельского поселения, организовала проведение общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Новозыбковский район, СХПК «Восход». Извещение о проведении собрания было опубликовано в Земельной газете № 13(407) от 21 июля 2017 года (т.1 л.д.149). Факт проведения собрания подтверждается протоколом от 30 августа 2017 года (т.1 л.д.151,152). Список невостребованных долей не был утвержден ввиду отсутствия на собрании кворума, предусмотренного пунктами 5 и 6 статьи 14.1Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей, Замишевская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление № 78 от 04 сентября 2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Восход» Новозыбковского района Брянской области» ( т.1 л.д.155).

В судебном заседании установлено, что из данного списка следующие граждане умерли:

ФИО1 (ФИО7) В.Н., запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО3, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО4, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО5, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО6, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО8, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО9, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО10, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО11, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО11, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО12, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО13, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО14, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО15, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО16, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО17, запись акта о смерти № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками о смерти из Отдела Загса г. НовозыбковаБрянской области.

Своими земельными долями при жизни не распорядились, наследников не имеют, никто из наследников наследство не принял, что подтверждается справками нотариусов Новозыбковского нотариального округа Брянской областной нотариальной палаты №622 от 18 ноября 2017 года, №557 от 23 ноября 2017 года, №1145 от 2 0 ноября 2017 года, №737 от 13 ноября 2017 года.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ) (т.1, л.д.127-146) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах вышеуказанных граждан на спорные земельные доли.

Доказательств, подтверждающих, что указанные лица распорядились своими земельными долями, не представлено.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом статья 12.1 Федерального закона N101-ФЗ не требует образования земельного участка в счет невостребованных долей для подачи иска, признание права муниципальной собственности возможно на земельные доли.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

В силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении вышеуказанными лицами каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.

Судом также принимается во внимание, что невостребованные земельные доли не могут быть введены в оборот, то есть фактически ряд продуктивных земель не приносит реальных результатов, поскольку не используются ни собственником, ни иными лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Замишевской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СХПК«Восход» Новозыбковского района Брянской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Зпмишевской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области на 17 условных земельных долей размером 6,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК «Новозыбковский» Новозыбковского района Брянской области, с кадастровым номером №, общей площадью 103,7 га, прекратив право собственности на указанные земельные доли: ФИО1 (ФИО7) В.Н., свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО2, свидетельство на право собственности на землю серии № ФИО3, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО4, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО5, свидетельство на право собственности на землю серии №,ФИО6, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО8, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО9, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО10, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО11, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО11, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО12, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО13, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО14, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО15, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО16, свидетельство на право собственности на землю серии №, ФИО17, свидетельство на право собственности на землю серии №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.

Судья И.С.Попова