Решение № 2-1378/2020 2-1378/2020(2-6271/2019;)~М-5889/2019 2-6271/2019 М-5889/2019 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-1378/2020

Дело № (2-6271/2019;)

39RS0001-01-2019-008576-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Каленик А.А.,

с участием истца, представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании права по повышение страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), в обоснование которых указала на то, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно, установленной на основании ст.8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», размер которой на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>. Ответчиком при назначении пенсии в страховой стаж не был включен период ее трудовой деятельности на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дистанции гражданских сооружений Бишкекского отделения железной дороги в должности старшего кладовщика. Однако, с данным решением пенсионного органа она не согласна, поскольку невключение данного периода работы в страховой стаж привело к назначению пенсии в минимальном размере. На основании изложенного, просит суд признать за ней право на повышение пенсии, включить спорный период работы в общий трудовой и страховой стаж и произвести перерасчет пенсии, увеличив ее размер.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель по устному ходатайству ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Дистанции гражданских сооружений Бишкекского отделения железной дороги в должности старшего кладовщика учтен пенсионным фондом при назначении пенсии по старости, при этом, продолжительность трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ на размер страховой пенсии истца не повлияет.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Дистанции гражданских сооружений Бишкекского отделения железной дороги в должности старшего кладовщика, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также представленными суду архивными справками.

Решением УПФР в городе Калининграде от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400 «О страховых пенсиях» с применением норм Соглашения от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно доводам истца, пенсионный орган при назначении пенсии в расчет страхового стажа не включил указанный период работы в Республике Кыргызстан, что повлияло на размер ее пенсии.

В этой связи истец обратился в суд с настоящим иском.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Частью 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Закона № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

Согласно п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Между тем Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» применим только в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых (страховых) пенсий исходя из величины расчетного пенсионного капитала.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названного выше Соглашения до 01 января 2002 года.

В силу положений ст. ст. 29.1, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на 01 января 2002 года; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по 01 января 2002 года; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01 января 2002 года.

Таким образом, стаж работы после 01 января 2002 года на размер трудовой (страховой) пенсии не влияет, а влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ и учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В то же время, вопреки доводам истца, согласно представленной суду копии пенсионного дела, периоды работы ФИО3 на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Дистанции гражданских сооружений Бишкекского отделения железной дороги в должности старшего кладовщика были учтены при расчете пенсии истца. При этом, как выше уже указывалось, в силу положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

Периоды после 01 января 2002 года засчитываются в страховой стаж и перерасчет пенсии производится на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица только с учетом уплаченных страховых взносов, то есть после 01 января 2002 года на сумму пенсии влияют страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, а уже не периоды работы.

Таким образом, поскольку после 01 января 2002 года страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на истца не выплачивались, то учет сам по себе период работы истца на территории Кыргызстана с 01.01.2002 по 06.05.2003г в общий трудовой и страховой стаж к увеличению размера её пенсии не приведет, поэтому правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права на повышение размера пенсии, включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии не имеется.

Представленный суду расчетный размер пенсии истца, исчисленный в соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ, проверен судом, признан правильным и является наиболее выгодным для истца, иного расчета в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2020 года.

Судья Е.А. Нартя