Решение № 2-82/2019 2-82/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-82/2019

Дело №2-82/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» февраля 2019года гор. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе :

Председательствующего судьи Крафт Г.В.,

при секретаре Бомбала М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к ФИО1 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме, обеспечении доступа для установки прибора учета расхода используемого природного газа,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» обратилось в суд с иском к ФИО1 в котором просит обязать установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу; в случае не обеспечения установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок, обязать ответчика обеспечить доступ представителей истца в жилой дом по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Помещение является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб.м в час. В силу Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2015 года собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Лицо не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета газа, должно обеспечить допуск организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы на установку этих приборов. В 2018 году истец прибыл к ответчику для исполнения возложенной обязанности по установке прибора учета газа. Однако, ответчик отказался от установки прибора учета газа, мотивируя свой отказ, что не считает нужным его устанавливать. В целях надлежащего исполнения обязанностей, истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен по имеющемуся в иске адресу на ДД.ММ.ГГГГ на 15.00час, судебное извещение возвращено в адрес суда с отместкой почты «истек срок хранения». ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, что следует из искового заявления.

Судебное заседание было отложено на ДД.ММ.ГГГГ на 11.30час. судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения». Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был осуществлен выход работников аппарата суда по месту жительства ответчика, для вручения судебного извещения, однако дверь жилого дома по адресу: <адрес> никто не открыл, со слов соседей семья Д-вых проживает по адресу: <адрес>

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 не явился, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения». Доказательств уважительности не явки в судебное заседание ответчиком не представлено, ходатайств об отложении дела не заявлено, возражений на иск не представлено.

При проверке обоснованности возвращения органом почтовой связи судебного уведомления « в связи с истечением срока хранения» подлежат применению утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221 Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. № «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о не явке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В силу пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966года), части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, учитывая надлежащее направление по делу судебных извещений, неполучение судебной корреспонденции ответчиком, считает, что ответчик извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела, учитывая право стороны истца на судебную защиту, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав его извещение надлежащим.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 3 ст.9 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления, в том, числе, обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному чету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к системам централизованного газоснабжения. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на объекты максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Согласно ч.5.1 этой статьи до ДД.ММ.ГГГГ собственники обязаны обеспечить оснащение жилых помещений индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п.12 статьи 13 закона № 261-ФЗ до 1 января 2019 года в отношении жилых домов или помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3- 6.1 ст.13 закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета газа, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с ч.9 ст.13 закона газораспределительная организация обязана осуществлять деятельность по установке приборов учета газа в случае обращения к ней. Газораспределительная организация не вправе отказать, обратившемуся к ней потребителю установить прибор учета газа, при обращении потребителя с заявлением об установке прибора учета, газораспределительная организация обязана заключить договор выполнить работы по установке (публичный договор).

В соответствии с ч.12 ст.13 закона, газораспределительная организация обязана совершить действия по оснащению прибором учета жилых помещений, а собственник жилого помещения должен обеспечить допуск указанных организаций к месту установки прибора учета. Однако, если в силу объективных обстоятельств (отсутствие собственника дома в момент прихода сотрудников организации или субъективных обстоятельств (отказ от установки прибора учета) газораспределительная организация не была допущена до места установки прибора учета, то она вправе зафиксировать факт не допуска.

В соответствие с положениями ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

АО «Газпром газораспределение Челябинск» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети присоединенной к сети к жилому дому ответчика.

Пункт 6.2.1 Устава АО «Газпром газораспределение Челябинск» указывает на то, что общество осуществляет транспортировку газа по трубопроводам. Аналогично указано в п.3.2 Положения о филиале АО «Газпром газораспределение Челябинск» в Локомотивном городском округе.

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Из технических условий от ДД.ММ.ГГГГ. за № усматривается, что между истцом и квартиросъемщиком ФИО3 заключен договор на газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>.

Из представленных технических условий следует, что потребителем газа в жилом доме по <адрес> считается газовая плита 4-х горелочная, АОГВ-11,6-ЗУ.

Согласно перечню ВДГО индивидуального жилого дома, в жилом доме ответчика установлены следующие газовые приборы: газовый котел- АОГВ-11,6-ЗУ 4-х горелочная газовая плита.

Таким образом, жилой дом является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался от установки приборов учета газа, в связи с отсутствием необходимости их установки, т.к. оплачивает по нормативу, что подтверждено уведомлением от отказе от установке прибора учета газа.

Из представленного паспорта устройства газогорелочного для отопительных бытовых печей, в том числе модели АОГВ-11,6-3Ростов мод. 2210-051 исп.4 RGA 11 следует, что его стандартный расход газа природного 1,18 кубических метров в час.

Из руководства по эксплуатации плиты газовой четырех горелочной с духовым шкафом «Брест» модель 1457, представленного истцом следует, что максимальный расход газа на плите 1,076 кубических метров в час. Количество горелок у газовой плиты - 4.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что максимальный расход природного газа газоиспользующим оборудованием, установленным в жилом доме ответчиков, превышает 2 куб.м. в час. ( 1,18 + 1,076)

Между тем до настоящего времени индивидуальный прибор учета газа в доме ответчика не установлен. Отказ ФИО1 в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует истцу в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа на момент обращения в суд добровольно ответчиком выполнен не был, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Истцом при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, которая подлежит возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш ИЛ :

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом доме, расположенном по адресу- <адрес> течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае не обеспечения установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме, расположенном по адресу- <адрес> течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ представителей АО «Газпром газораспределение Челябинск» с целью выполнения работ по оснащению объекта индивидуальным прибором учета расхода используемого газа по месту установки индивидуального прибора учета.

Возместить с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» понесенные судебные расходы в размере 6000 рублей.

Решение может в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Г.В. Крафт