Постановление № 5-20/2019 5-551/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 11 февраля 2019 года

Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Чиркова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, официально не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 175-92, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов административного дела следует, что инспектором ОИАЗ УМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с тем, что 05.12.2018г. в 11-55 мин у <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> из а/м ВАЗ 213100 г/н № гр. ФИО1 реализовал 220 л. спиртосодержащей жидкости в ПЭТ бутылках объемом 5 л., 3л., 2л., 1,5л., являясь физическим лицом в отсутствие трудового договора с ИП или организацией, осуществляющей реализацию алкогольной продукции, нарушив ст. 18 ФЗ 171 от 22.11.1997г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено 05.12.2018г. в 11-55 мин у <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> из а/м ВАЗ 213100 г/н № гр. ФИО1 реализовал 220 л. спиртосодержащей жидкости в ПЭТ бутылках объемом 5 л., 3л., 2л., 1,5л., являясь физическим лицом в отсутствие трудового договора с ИП или организацией, осуществляющей реализацию алкогольной продукции, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17.12.2019г. 17 №, в котором указано на изложенные обстоятельства, определением № от 05.12.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом осмотра помещений, территорий от 05.12.2018г., протоколом изъятия вещей и документов от 05.12.2018г.; протоколом опроса свидетелей от 05.12.2018г., объяснением ФИО1 от 05.12.2018г., справкой об изъятии продукции от 05.12.2018г., заключением эксперта № от 12.12.2018г., фотоматериалами, сведениями из ФНС, а также иными материалами дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.При определении вида и размера административного наказания ФИО1 в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Часть 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что у ФИО3 изъята следующая алкогольная продукция: спиртосодержащая жидкость, объемом 220 литров в ПЭТ бутылках 5л – 38 шт., 3л. – 2 шт., 2л. – 6 шт., 1,5 л. – 8 шт.

Часть 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку собственник изъятой алкогольной продукции не установлен, в материалах дела такие сведения отсутствуют, а также отсутствуют документы, подтверждающие легальность оборота данной алкогольной продукции, суд полагает, что она подлежит в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ уничтожению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 14.17.1, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию: спиртосодержащую жидкость, объемом 220 литров в ПЭТ бутылках 5л – 38 шт., 3л. – 2 шт., 2л. – 6 шт., 1,5 л. – 8 шт., находящуюся на ответственном хранении у ООПО ОТО Управления МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> А - уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УМВД России по <адрес>

№
№

№
№

№

№
№

№
Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись И.Н. Чиркова

Копия верна.

Судья