Решение № 2А-239/2019 2А-239/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-239/2019

Дело № 2а-239/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 обратилось с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведётся продажа спиртосодержащей продукции: бары, кафе, пивные павильоны, рестораны. Административные исковые требования обосновывались тем, что ФИО1 осуждался 19.10.2011 г. приговором Центрального районного суда *** (с учётом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 13.12.2011 г.) по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания начинался 25.03.2011 г., закончится 24.03.2019 г. За период содержания под стражей в следственном изоляторе не допускал нарушения режима содержания. В период с 14.02.2012 г. по 7.11.2015 г. отбывал наказание в ФИО2 ГУФСИН России по КО, в котором допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 5 раз водворялся в штрафной изолятор, 1 раз объявлялся выговор, 3 раза - устно. С 8.11.2015 г. по 30.03.2017 г. находился в ФИО2 ГУФСИН России по КО. Допустил 9 нарушений порядка отбывания наказания, за что 5 раз водворялся в штрафной изолятор, 3 раза объявлялся выговор и 1 раз переводился в помещение камерного типа (ПКТ). 21.10.2016 г. решением ФИО2 ГУФСИН России по КО признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период нахождения в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по КО допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 5 раз водворялся в штрафной изолятор, 2 раза объявлялись выговоры устно. Взыскания не являлись погашенными. Поощрений не имел. На профилактическом учёте не состоял. В отряде вёл пассивный образ жизни, в общественной жизни отряда, колонии участия не принимал. В работах по благоустройству территории колонии участие не принимал. К имуществу учреждения относился небрежно. На меры воспитательного характера реагировал слабо.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» и М.Е.ВБ., которого участие признано определением суда необязательным (л. 1), извещённые о времени рассмотрения дела надлежащим образом (л. 22-26), не явились.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила удовлетворить административное исковое заявление частично с установлением административного надзора на 2 (два) года, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определённых местах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежал частичному удовлетворению.

Приговором Центрального районного суда *** от 19.10.2011 г. (с учётом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 13.1.2.2011 г.) ФИО1 осуждался по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Согласно приговору преступление совершалось в ночь в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением ФИО2 ГУФСИН России по Кемеровской области от 21.10.2016 г. (л. 9) осуждённый ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что допустил в течение 1 года повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, являясь подвергнутым взысканию в виде водворения в ШИЗО 27.09.2016 г. и 21.10.2016 г.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следовало, что М.Е.ВБ. характеризовался отрицательно, имел 1 поощрение 19.05.2014 г., 25взысканий, из которых 15 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз - ПКТ, после 21.10.2016 г. - признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания допустил 8 нарушений.

После отбытия срока наказания ФИО1 намерен выехать для проживания по месту регистрации: *** (л.32).

В соответствии со статьёй 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе, что при наличии 19.05.2014 г. 1 поощрения ФИО1 имел 25 взысканий, из которых 15 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз - ПКТ, после 21.10.2016 г. - признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 8 нарушений, характеризовался отрицательно, свидетельствовало о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

ФИО1 осуждался за совершение особо тяжкого преступления. Согласно пункту «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по нему на момент его совершения составлял 8 лет после отбытия наказания. Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, тяжести совершённого преступления ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 1 год 8 месяцев.

При избрании административных ограничений суд руководствовался основаниями административного иска, данными характеристики личности ФИО1, обстоятельствами совершения преступления и иными заслуживающими внимание.

В силу пунктов 1, 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая решение об установлении административного надзора М.Е.ВВ., суд полагал целесообразным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное исковое заявление подлежало удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 8 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 22.01.2019 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева