Постановление № 5-1750/2017 5-3/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-1750/2017

К делу № 5-3/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2018 года г. Геленджик Краснодарского края

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Эльза», ИНН <данные изъяты>, ОГРНН <данные изъяты>, дата регистрации: 22.09.2011г., регистрирующий орган: Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес>, юридический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной Азово-Черноморской природоохранной прокуратурой с участием начальника третьего территориального отдела ГКУ КК «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края» проверки в области соблюдения природоохранного законодательства на территории кемпинга «Бриз», было установлено, что на земельных участках <данные изъяты><данные изъяты> и леса в водоохраной зоне Черного моря, переданных по соглашению от 07.10.2011г. об уступке права по договору аренды лесного участка № от 27.06.2008г. и соглашению от 07.10.2011г. об уступке права по договору аренды лесного участка № от 27.06.2008г., ООО «Эльза» организована стоянка автотранспорта в водоохраной зоне Черного моря, кроме того выявлены душевые кабинки и умывальник, сточные воды из которых стекают на рельеф местности. Территория, на которой осуществлялась стоянка транспортных средств, не имеет твердого покрытия, не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Т.е. ООО «Эльза» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ.

Представитель Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора, а также представитель ООО «Эльза», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, судья считает, что со стороны ООО «Эльза» имеются нарушения требований природоохранного законодательства, которые образуют состав административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно ч. 8 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны моря составляет 500 метров.

На основании п. 4, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; сброс сточных, в том числе дренажных вод.

Согласно части 2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ» в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ, нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО «Эльза» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ, и его вина подтверждены совокупностью представленных доказательств.

При назначении наказания судья считает, что с учетом характера совершенного административного правонарушения, имеются основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эльза», ИНН <адрес> ОГРНН <данные изъяты> дата регистрации: 22.09.2011г., регистрирующий орган: Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: отдел № УФК по <адрес> (Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования); ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>; ОКТМО <данные изъяты> расчетный счет № в Южное ГУ БАНКА РОССИИ г. КРАСНОДАР; КБК 04№; БИК <данные изъяты>; ОКТМО <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через суд, в течение 10 дней.

Судья: