Решение № 2-753/2017 2-753/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-753/2017

Дело № 2-753/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 21 июля 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения ГУ УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии и в зачете в специальный стаж периодов работы, которые он просит включить в специальный стаж: с 01.02.1986 по 01.12.1992 в колхозе «Знамя коммунизма», с 02.12.1992 по 21.01.2003 в качестве сварщика в ТОО «Нива», с 22.01.2003 по 22.09.2004 в качестве электросварщика ручной сварки в СПК «Нива», с 01.10.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 30.04.2011 в качестве оператора угольной котельной в ООО «Стройсервис», с 01.10.2016 по 28.12.2016 в качестве электросварщика в ЗАО «Агрофирма Боровская». Также просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2017.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Из отзыва на исковое заявление следует, что по представленным истцом документам невозможно определить вид сварки, невозможно уследить занятость во вредных условиях работы в течение полного рабочего дня. Истец обратился в УПФР в Кетовском районе с заявлением 28.12.2016, на дату обращения истцу не исполнилось 55 лет. Решением Управления в специальный льготный стаж истца включено 07 лет 08 месяцев 16 дней. Исковые требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у него права на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

С учетом мнения участвующих в деле лиц суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 28.12.2016 истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области от 27.01.2017 № 66 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, из специального стажа ФИО1 исключены периоды работы:

- с 01.02.1982 по 01.12.1992 – период работы в колхозе «Знамя коммунизма» должность не указана, архивные справки № 1009 от 01.12.2016, № 1011 от 01.12.2016, № 1013 от 01.12.2016, № 1010 от 01.12.2016 не подтверждают льготный характер работы;

- с 02.12.1992 по 21.01.2003 в качестве сварщика в ТОО «Нива», с 22.01.2003 по 22.09.2004 в качестве электросварщика ручной сварки в СПК «Нива», с 01.10.2009 по 30.04.2010 с 01.10.2010 по 30.04.2011 в качестве оператора угольной котельной в ООО «Стройсервис». Наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренному Списком № 2 профессий и должностей утв. Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости;

- с 01.10.2016 по 28.12.2016 в качестве электросварщика в ЗАО «Агрофирма Боровская». На момент написания заявления организация за данный период не отчиталась.

Специальный стаж ФИО1 составил 7 лет 8 месяцев 16 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 последний в спорные периоды:

01.07.1982 принят в члены колхоза «Знамя коммунизма» (приказ № от 06.02.1986) на работу в качестве тракториста (приказ № от 06.02.1986), 01.1986 переведен сварщиком, 01.12.1992 работа прекращена в виду выхода из членов колхоза «Знамя коммунизма» в связи с прекращением его деятельности (приказ № от 25.11.1992), 02.12.1992 принят в ТОО «Нива» сварщиком (приказ от 25.02.1993), 21.01.2003 уволен из ТОО «Нива» (приказ № 5а от 21.01.2003), 21.01.2003 принят в СПК «Нива» в качестве электросварщика ручной сварки (приказ № от 21.01.2003), 20.09.2004 уволен из СПК «Нива» (приказ № от 20.09.2004), 01.10.2009 принят в порядке перевода оператором угольной котельной в ООО «Стройсервис» (приказ № от 01.10.2009), 30.04.2010 уволен (приказ № от 04.05.2010), 01.10.2010 переведен оператором угольной котельной в ООО «Стройсервис» (приказ № от 23.09.2010), 30.04.2011 уволен (приказ № от 29.04.2011), 19.09.2012 принят в ЗАО «Агрофирма Боровская» электрогазосварщиком в подразделение механическая транспортная мастерская (приказ №-к от 18.09.2012), 20.09.2012 переведен электрогазосварщиком в подразделение котельная.

Данные трудовой книжки также подтверждены копиями приказов по личному составу ТОО «Нива», СПК «Нива», личной карточкой работника, архивными справками, справкой, уточняющей характер работы ЗАО «Агрофирма Боровская» от 12.05.2017, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со свидетельством от 28.10.1985 №, выданным ФИО1 после окончания им Курганской объединенной технической школы, ему присвоен 3 разряд газоэлектросварщика.

«Сварщик» - это общеупотребительное наименование профессии, которое классификатором и ЕТКС не предусмотрено.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985г. №17/2-54 выпуск 2 (далее - ЕТКС) предусмотрены следующие наименования сварочных профессий: сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщик ручной сварки.

В характеристику работ по профессии «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки» 4 разряда входит: сварка на контактных и точечных машинах различных конструкций ответственных изделий, узлов, конструкций трубопроводов и емкостей из различных сталей, цветных металлов, сплавов и неметаллических материалов; сварка трением составного режущего инструмента.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» входит: автоматическая и механизированная сварка с использованием плазмотрона сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, в том числе титановых, на универсальных много дуговых и многоэлектродных автоматах и полуавтоматах, а также на автоматах, оснащенных телевизионными, фотоэлектронными и другими специальными устройствами, автоматических манипуляторах (роботах); и др.

В характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» входит: ручная дуговая и плазменная сварка сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов; ручная дуговая и газоэлектрическая сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками, и конструкций сложной конфигурации; сварка экспериментальных конструкций из металлов и сплавов с ограниченной свариваемостью, а также из титана и титановых сплавов и др.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 2 1956 г. для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Список № 2 1956 г., предусмотрены профессии: «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены.

«Сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки» Списком №2 1956г. не предусмотрены.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г., предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями): «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906, «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905.

«Сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки» Списком №2 1991 г. не предусмотрены.

В Списке №2 сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме того, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Сварочные работы в сельскохозяйственном предприятии могли применяться при ремонте сельскохозяйственной техники, а также во вспомогательных и обслуживающих производствах (монтажные, строительные работы).

Ремонт сельскохозяйственной техники проводился на стационарных сварочных постах в МТМ (машинно-тракторной мастерской), на машдворах. Аварийный ремонт техники проводился, как правило, непосредственно в поле, а также в МТМ. Для выполнения сварочных работ в полевых условиях использовались прицепные мобильные сварочные агрегаты для ручной дуговой сварки, например, АТД, АДД.

При ремонте автомобильной и специальной техники в условиях МТМ чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).

Автоматические машины для электросварочных работ имеют узкое применение в сельском хозяйстве и в основном применяются на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.

Ручная дуговая сварка применяется для заварки трещин в блоках и головках цилиндров, картерах, для восстановления сварных швов в рамах и корпусах, заварки отверстий, приварки отломанных частей и добавочных деталей и так далее. Ручная электродуговая сварка используется при ремонте транспорта, сельхозмашин повсеместно, так как позволяет проводить целый ряд восстановительных работ, несмотря на труднодоступность поврежденных участков.

Рунная дуговая наплавка применяется для наплавки изношенных поверхностей отверстий, валов, осей, ножей отвалов, дробилок, звездочек и так далее.

Ацетилено-кислородная газовая сварка используется при ремонте транспорта, сельхозмашин, так как эффективна при сварке тонколистового материала кабин, кузовов, баков и радиаторов, чугунных и алюминиевых деталей, при ремонте и монтаже трубопроводов. Газовой сваркой устраняют трещины и разрывы в панелях, изготовленных из листовой стали толщиной 0,5-2,5 мм.

Дуговая сварка в среде защитных газов (углекислого газа) или полуавтоматическая сварка применяется для ремонтных кузовных работ.

Газовая резка используется для раскроя листов металлопроката, разделки кромок под сварку, вырезки заготовок различной формы, удаления поверхностного слоя металла и устранения поверхностных дефектов.

При ремонте оборудования животноводства (системы кормоприготовления (транспортеры, кормораздатчики, бункеры, запариватели), навозоудаления (транспортеры, шнеки, цепи и др.), водораспределения) используется ручная дуговая сварка, поскольку использование других видов сварки технологически невозможно из-за больших габаритных и линейных размеров ремонтируемых узлов и деталей.

При ремонте оборудования зернохранилищ, в том числе оборудования для очистки и сортировки зерна, использовалась ручная дуговая сварка, поскольку использование других видов сварки технологически невозможно из-за больших габаритных и линейных размеров ремонтируемых узлов и деталей. Возможно использование как сварочных генераторов, так и сварочных трансформаторов.

Другие работы, например, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка отопления, котлов котельной при подготовке тепловых сетей к отопительному сезону и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.

Из вышеперечисленного видно, что наиболее применяемый вид сварочных работ в сельском хозяйстве - ручная дуговая сварка, предусмотренная в характеристиках работ по профессиям «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуска № 2).

Во время работы электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики подвергаются воздействию на организм вредных производственных факторов: тяжесть труда и напряженность трудового процесса, которые характеризуются физической динамической нагрузкой, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки; повышенная температура, тепловое излучение, шум, локальная вибрация; сварочные аэрозоли, в твердой фазе которых содержатся различные металлы: железо, кремний, никель, вольфрам, марганец и их оксиды, а также газообразные токсичные вещества: тетрофторид кремния, окись углерода, окислы азота и другие вещества 1, 2, 3 и 4 классов опасности.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Положения разъяснения №5 о постоянной занятости в течение полного рабочего дня распространяются на Список №2 1991г. и не распространяются на Список №2 1956г. (до 31.12.1991г.).

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В соответствии «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367, предусмотрены профессии: оператор котельной; машинист (кочегар) котельной.

В характеристику работ по профессии «оператор котельной» в соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30, входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной, пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов, учет теплоты, отпускаемой потребителям, участие в ремонте обслуживаемого оборудования т др.

В характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место и др.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), т.е. имеется дополнительное условие по виду используемого котельной топлива.

Профессия «оператор котельной» Списком №2 1991г. не предусмотрена.

По заключению экспертизы условий труда № 125-ЭТД от 29.06.2017:

О соответствии характера и условий труда ФИО1 требованиям Списка №2: исходя из наименования профессий истца, указанных в первичных документах как «сварщик», «электросварщик ручной сварки», с учетом особенностей применения сварочных работ в сельском хозяйстве, считаю, что характер и условия труда ФИО1 в периоды его работы с 01.02.1986 по 01.12.1992, с 02.12.1992 по 21.01.2003, с 22.01.2003 по 22.09.2004 в колхозе «Знамя коммунизма», ТОО «Нива», СПК «Нива» соответствуют профессиям: «электросварщики и их подручные», предусмотренным Списком №2 1956г.; «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной Списком №2 1991г. Подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в периоды его работы с 01.10.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 30.04.2011 ООО «Стройсервис» профессии, предусмотренной Списком №2 1991г., не представляется возможным, так как отсутствуют документы, которые могли бы подтвердить работу котельной на твердом топливе. О постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня: положения разъяснения №5 о постоянной занятости в течение полного, рабочего дня распространяются на Список №2 1991г. и не распространяются на Список №2 1956г. (до 31.12.1991г.). Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в период с 01.01.1992 (с момента вступления в силу Списка №2 1991г.) по 01.12.1992, с 02.12.1992 по 21.01.2003, с 22.01.2003 по 22.09.2004 в колхозе «Знамя коммунизма», ТОО «Нива», СПК «Нива» работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г., не представляется возможным, так как в архивных справках №256 от 20.03.2017 и №255 от 20.03.2017 указано только количество отработанных дней, количество отработанных часов не указано, что не позволяет оценить занятость в течение полного рабочего дня; в отдельные месяцы (например, июль 1993г., август 1995г.) не указано количество отработанных истцом дней. Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО1 в периоды с 01.10.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 30.04.2011 в ООО «Стройсервис» работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г., не представляется возможным, так как не подтверждено соответствие характера и условий труда требованиям Списка №2 1991г., отсутствуют такие документы как лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы, с указанием количества отработанных истцом часов и дней, табели учета рабочего времени и др.

У суда нет оснований не доверять вышеуказанному экспертному заключению, доводы заключения обоснованы.

Решением ответчика от 27.01.2017 № 66 из стажа истца по сведениям ИЛС также исключен период работы с 01.10.2016 по 28.12.2016 в качестве электросварщика в ЗАО «Агрофирма Боровская».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» № 27 от 01.04.1996 обязанность по предоставлению данных сведений возложена на работодателя.

Невыполнение работодателем (в данном случае ЗАО «Агрофирма Боровская») обязанности по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений персонифицированного учета не должно лишать истца возможности включения спорного периода работы в стаж.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 21.07.2017 ЗАО «Агрофирма Боровская» указанные сведения были предоставлены.

По заключению экспертизы подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в период с 01.01.1992 (с момента вступления в силу Списка №2 1991г.) по 01.12.1992, с 02.12.1992 по 21.01.2003, с 22.01.2003 по 22.09.2004 в колхозе «Знамя коммунизма», ТОО «Нива», СПК «Нива» работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г., не представляется возможным, так как в архивных справках №256 от 20.03.2017 и №255 от 20.03.2017 указано только количество отработанных дней, количество отработанных часов не указано, что не позволяет оценить занятость в течение полного рабочего дня. С учетом пояснений истца, длительности данных спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что ФИО1 был занят полный рабочий день.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы в части включения периодов: с 01.02.1986 по 01.12.1992 в колхозе «Знамя коммунизма», с 02.12.1992 по 21.01.2003 в качестве сварщика в ТОО «Нива», с 22.01.2003 по 22.09.2004 в качестве электросварщика ручной сварки в СПК «Нива», с 01.10.2016 по 28.12.2016 в качестве электросварщика в ЗАО «Агрофирма Боровская» - подлежащими удовлетворению.

Поскольку характер и условия труда ФИО1 в периоды работы с 01.10.2009 по 30.04.2010, с 01.10.2010 по 30.04.2011 в качестве оператора угольной котельной в ООО «Стройсервис», не соответствует профессиям, предусмотренным Списком №2 1991г., данные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж истца. В этой части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у ФИО1 возникло 1 января 2017 года, когда истцу исполнилось 55 лет.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 на основании ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена с 1 января 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды: с 01.02.1986 по 01.12.1992 в колхозе «Знамя коммунизма», с 02.12.1992 по 21.01.2003 в качестве сварщика в ТОО «Нива», с 22.01.2003 по 22.09.2004 в качестве электросварщика ручной сварки в СПК «Нива», с 01.10.2016 по 28.12.2016 в качестве электросварщика в ЗАО «Агрофирма Боровская».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 1 января 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 26 июля 2017 года.

Судья И.Н. Суханов