Решение № 2-584/2025 2-584/2025(2-7013/2024;)~М-5800/2024 2-7013/2024 М-5800/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-584/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.01.2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания Булавиной А.А.,

с участием помощника прокурора Рыбкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-584/2025 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:


Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 13.10.2014 г. № 5087 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, литера Г признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от 17.08.2023 г. № 832 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Данный многоквартирный дом включен в соответствующую адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017» до 2024 года», утвержденную Постановлением правительства Самарской области от 24.02.2022 г. № 51-р. В жилом помещении, расположенном по адресу: адрес зарегистрирован: ФИО1 дата г.р., который является собственником 10/37 долей в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРП от дата № №... выданной Управлением Росреестра по Самарской области. В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено Постановление Администрации городского округа Самара от 17.08.2023 г. № 832 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенного на нем многоквартирного дома», что подтверждается уведомлением от 22.08.2023 г. (исх. № 15-07-35/37710). Исходя из отчета об оценке, представленного в материалы дела от 19.06.2024 г., выполненного ООО «Март-Оценка», величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 1 125 501 рубль, из них: стоимость жилого помещения - 938 520 руб., стоимость земельного участка - 127 980 руб., сумма убытков - 59 001 руб. В соответствии с вышеуказанным отчетом от 19.06.2023 Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственнику 15.08.2023 г. (исх. Исх. № 15-07-35/35739). До настоящего времени ответчик не выразил согласие на заключение соглашения.

На основании изложенного, истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, путем выкупа у ФИО1 дата года рождения (10/37 долей в праве общей долевой собственности) за 1 125 501 рубль, из них: стоимость жилого помещения - 938 520 руб., стоимость земельного участка - 127 980 руб., сумма убытков 59 001 руб. Прекратить право собственности ФИО1 дата года рождения (10/37 долей в праве общей долевой собственности) на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. После выплаты денежной компенсации ФИО1 дата года рождения (10/37 долей в праве общей долевой собственности), признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета по адресу: адрес - ФИО1 дата года рождения. Выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес- ФИО1 дата года рождения.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснил что хотел бы получить иное благоустроенное жилое помещение.

УМВД России по Самарской области в суд не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г. Самары Рыбкина В.С., полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес зарегистрирован: ФИО1 дата г.р., который является также собственником 10/37 долей в праве общей долевой собственности указанной квартиры.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 13.10.2014 г. № 5087 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 17.08.2023 г. № 832 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Данный многоквартирный дом включен в соответствующую адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017» до 2024 года», утвержденную Постановлением правительства Самарской области от 24.02.2022 г. № 51-р.

В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено Постановление Администрации городского округа Самара от 17.08.2023 г. № 832 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенного на нем многоквартирного дома», что подтверждается уведомлением от 22.08.2023 г. (исх. № 15-07-35/37710).

Исходя из отчета об оценке, представленного в материалы дела от 19.06.2024 г., выполненного ООО «Март-Оценка», величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 1 125 501 рубль, из них: стоимость жилого помещения – 938 520 руб., стоимость земельного участка - 127 980 руб., сумма убытков – 59 001 руб.

В соответствии с вышеуказанным отчетом от 19.06.2023 г., Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственнику 15.08.2023 г. (исх. Исх. № 15-07-35/35739).

Ссылаясь на то, что ответчик до настоящего времени не выразил согласие на заключение соглашения, Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился с настоящим иском в суд.

В силу ч.1, ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 ст. 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона № 185-ФЗ от 21 июля 2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании ответчик выразил несогласие с отчетом об оценке, пояснил, что не намерен заключать соглашение об изъятии принадлежащего им жилого помещения за денежное возмещение, а имеет желание получить другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.

Таким образом, ответчик без видимых оснований был ограничен в правах на получение жилого помещения.

Принимая во внимание, что жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику на праве собственности и изымаемое у них жилое помещение, включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года», утвержденную Постановлением Правительства Самарской области № 51-р от 24.02.2022 г., при этом, ответчику не предложено равнозначное жилое помещение, от переселения в которое он бы отказался, суд приходит к выводу о том, что требования истца об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения в денежной форме заявлены преждевременно, поскольку включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями части 8.2 статьи 32 ЖК РФ определяется размер выкупной цены, подлежащей выплате собственнику жилого помещения. Вместе с тем, из буквального толкования приведенной нормы закона следует, что данное положение закона не исключает возможность реализации права собственника на предоставление ему взамен изымаемого другого жилого помещения, при условии, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ему жилье, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Таким образом, сам по себе факт включения жилого дома по адресу: адрес в соответствующую региональную адресную программу предоставляет ответчику право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение.

В силу приведенных выше положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца об изъятии недвижимого имущества путем выкупа и, соответственно, производных от основного требования, требований о прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г.о. Самара, снятии ответчика с регистрационного учета и выселения из жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г.о. Самара, снятии с регистрационного учета, выселении, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 24.01.2025 года.

Судья подпись Минина О.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Минина Олеся Сергеевна (судья) (подробнее)