Постановление № 5-23/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-23/2019

Дело № 5-23/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Светлый 03 апреля 2019 года

Судья Светловского городского суда Калининградской области Авдеева Т.Н.

при секретаре Кузьминой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

04 марта 2019 года из ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу поступили для рассмотрения судьей Светловского городского суда Калининградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении дежурного мастера АО «Калининградский Райавтодор» ФИО1, которому вменяется не обеспечение 21.01.2019 года в 19:10 безопасности дорожного движения на 3 км+500 м автодороги «пос.Ижевское-г.Светлый», в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, выразившееся в не произведении своевременной посыпки проезжей части дороги противогололедными материалами.

В судебном заседании ФИО1 не признал вину в совершенном правонарушении, пояснив, что утром 21.01.2019 г. он заступил на дежурство в должности дежурного мастера АО «Калининградский Райавтодор», и совершил объезд по автодороге «Ижевское-Светлый», которая является зоной его ответственности. Проверив дорожные условия, он принял меры по обработке автодороги антигололедными регентами, направив три машины с солью на автодорогу «Ижевское-Светлый» в период времени с 13:00 до 14:00 часов, вторую с 14:00 до 15:00 часов, третью с 18:00 до 18:40 часов. Также пояснил, что на момент ДТП, произошедшего в 19:10 часов участок автодороги на 3 км+500 м автодороги «Ижевское-Светлый» был дважды обработан антигололедным реагентом солью, а в последующем, в связи с понижением температуры и продолжением снегопада песчано-солевой смесью.

Защитник Холюк Ю.В. доводы ФИО1 поддержала, дополнив, что вина последнего отсутствует, поскольку он действовал в точном соответствии с установленными нормативами устранения гололеда по ГОСТ Р50597-2017 года, предпринимая меры по устранению гололеда в течение 5 часов с момента обнаружения.

Заслушав доводы ФИО1, защитника Холюк Ю.В. и изучив представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административная ответственность по данной статье предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как установлено судом, 28 февраля 2019 года старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по СГО ФИО5 в отношении дежурного мастера АО «Калининградский Райавтодор» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по факту нарушения п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившегося в том, что 21 января 2019 года в 19 час. 10 мин., он, будучи ответственным должностным лицом за должное содержание улично-дорожной сети, не обеспечил безопасность дорожного движения и не произвел своевременную посыпку проезжей части дороги противогололедными материалами на 3 км+500 м автодороги «Ижевское-Светлый», допустив на проезжей части гололед.

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденному Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, 8.1, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Согласно таблице 8.1 срок устранение снега и зимней скользкости на проезжей части на автодороге «Ижевское-Светлый», относящейся к III категории, составляет не более 5 часов.

Как следует из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги «Ижевское-Светлый» (3км+500м), составленному инспектором ДПС ГИБДД ФИО6 21.01.2019 г. в 21:10 час, на проезжей части дороги имеется гололед.

Из материалов дела следует, что дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «<данные изъяты>», г.р.з. № и автомобиля «<данные изъяты>» г.р.з. №, произошло на данном участке дороги в 19:10 час. 21.01.2019 г.

Из объяснений участников ДТП усматривается, что на данном участке дороги на момент ДТП имелся гололед.

Вместе с тем, согласно представленным ФИО1 журналу ЗАО «Калининградский Райавтодор» по зимнему содержанию, три автомобиля «Камаз» (г.р.з. №) выезжали 21.01.2019 г. на посыпку солью автодороги «Ижевское-Светлый» соответственно с 13:00 до 14:00, с 14:00 до 15:00 час., с 18:00 до 18:40.

Кроме того, согласно информации из базы данных системы спутникового мониторинга и контроля транспорта «АвтоГРАФ», на момент ДТП уже была произведена посыпка солью участка автомобильной дороги «Ижевское-Светлый» (3км+500м).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вместе с тем, исследованные судом доказательства подтверждают принятие ФИО1 своевременных мер по обработке проезжей части антигололедными реагентами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу, что представленные материалы дела не содержат объективных и достоверных доказательств тому, что дежурный мастер АО «Калининградский Райавтодор» ФИО1 21.01.2019 г. в 19:10 час. не надлежащим образом исполнил свои служебные обязанности и, в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, не произвел посыпку проезжей части дороги на 3км+500м автодороги «пос.Ижевское-г.Светлый» противогололедными материалами, т.е. допустил гололед на проезжей части.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях дежурного мастера АО «Калининградский Райавтодор» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении дорожного мастера АО «Калининградский Райавтодор» ФИО1 прекратить.

Копию настоящего постановления вручить (направить) ФИО1 защитнику Холюк Ю.В., в ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 05 апреля 2019 года.

Судья подпись Т.Н. Авдеева