Решение № 2А-6478/2017 2А-6478/2017~М0-5546/2017 А-6478/2017 М0-5546/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-6478/2017

Копия

Подлинник только в первом экземпляре

Дело №а-6478/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 августа 2017 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи: Конюховой О.Н.

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6478/2017 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № У МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № У МВД России по <адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Автостроителей, <адрес>, указав при этом на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 28 дней. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В период не погашенной судимости в течении года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение за совершение правонарушений. Посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 5 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания погашения судимости, с установлении следующих ограничений:

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00ч. до 06.00ч., кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив;

Представитель административного истца в судебное заседание явился, доводы изложенные в заявлении поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного ответчика, при наличии его заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ФИО4 в своём заключении полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, так как ответчик имеет не погашенную судимость, на путь исправления не встал, а также систематически нарушает режим.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основания.

Согласно ч. 2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд – органом внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления и при рецидиве преступлений.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 28 дней. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений.

В период не погашенной судимости в течении года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 1 и 2 ст.3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Как следует из п. 55 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике назначения судами РФ уголовного наказания» неотбытым наказанием следует считать весь срок, на который осужденный был фактически условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания. Поскольку, как указывалось ранее, согласно справки ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 фактически был освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ УДО на 4 месяца 28 дней, соответственно, у него как на момент подачи заявления ОП №, так и рассмотрения дела по существу, наказание является неотбытым.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

Виды административных ограничений определены ст.4 Федерального закона, в частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные судом административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Они согласуются с нормой ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное заявление начальника отдела полиции № У МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Автостроителей, <адрес> сроком на 5 месяцев до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00ч. до 06.00ч., кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись О.Н. Конюхова

Копия верна

Судья: О.Н. Конюхова