Постановление № 5-39/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-39/2018







П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29 июня 2018 года г.Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Вагапов З.А., при секретаре Мардановой Р.И., с участием директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района Благовещенский район РБ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района Благовещенский район РБ,

УСТАНОВИЛ:


Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (далее Управление Роспотребнадзора по РБ) 26.06.2018 проведена плановая выездная проверка МОБУ ООШ с. Удельно-Дуваней по адресу: 453442, Республика Башкортостан, Благовещенский район, с.Удельно-Дуваней, <адрес> по соблюдению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил и нормативов - СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Директор МОБУ ООШ с. Удельно-Дуваней ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что выявленные нарушения будут устранены до 01.09.2018.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав ФИО2, прихожу к следующему.

В ходе плановой выездной проверки в МОБУ ООШ с.Удельно-Дуваней обнаружены нарушения обязательных требований санитарных правил и нормативов - СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.4.3172-10), а именно: в спортивном зале не открываются окна, не проведено обследование технического состояния с осуществлением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха в спортивном зале, стены и потолок с признаками поражений грибком, что является нарушениями п.п.4.28., 6.1., 6.7., 6.8. СанПиН 2.4.2.2821-10.

По результатам выявленных нарушений в отношении МОБУ ООШ с.Удельно-Дуваней составлен протокол №07-411 от 26.06.2018 об административном правонарушений, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований п.п.4.28., 6.1., 6.7., 6.8. СанПиН 2.4.2.2821-10., помимо протокола об административном правонарушении №07-411 от 26.06.2018, также подтверждаются протоколом о временном запрете деятельности от 26.06.2018, копией уведомления о проведении плановой проверки от 26.05.2018 №02-07-9794, копией акта проверки от 26.06.2018 №07-2294.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровья людей.

Вышеуказанные нарушение создает реальную угрозу жизни людей, так как согласно ст.1 Федерального закона ль 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая серьезность нарушений, необходимо признать МОБУ ООШ с. Удельно-Дуваней виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и поскольку иная мера административного наказания не сможет обеспечить достижения административного наказания, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления использования спортивного зала МОБУ ООШ с.Удельно-Дуваней сроком на 64 сутки с момента временного запрета деятельности. Как следует из материалов дела, 26.06.2018 ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО3 в отношении МОБУ ООШ с. Удельно-Дуваней применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета на использование воды в питьевых целях, при соблюдении правил личной гигиены, для мытья столовой и кухонной посуды, и использовании для хозяйственно-бытовых нужд, срок временного запрета деятельности исчислен с 16 часов 00 минут 26.06.2018. Следовательно, срок административного наказания необходимо исчислять с указанного времени.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления использования помещения спортивного зала МОБУ ООШ с.Удельно-Дуваней муниципального района Благовещенский район РБ по адресу: 453442, <адрес>, сроком на 64 сутки.

Срок приостановления деятельности начинается с 26.06.2018.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья З.А.Вагапов



Суд:

Благовещенский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Директор МОБУ ООШ с.Удельно-Дуваней Гайниева Лариса Анатольевна (подробнее)

Судьи дела:

Вагапов З.А. (судья) (подробнее)