Постановление № 5-30/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-30/2018

Дело № 5-30/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда (169840, Республика Коми, город Инта, улица Социалистическая, дом № 4а) Шевченко Е.В., с участием старшего государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинского В.И., рассмотрев 14.02.2018 в г. Инте РК дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Интауголь»,

УСТАНОВИЛ:

__.__.__ года старшим государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в отношении юридического лица АО «Интауголь» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому АО «Интауголь» __.__.__ были проведены мероприятия по контролю за соблюдением юридическим лицом эксплуатирующим объект повышенной опасности обязательных требований при эксплуатации объекта повышенной опасности, ведении технологических процессов и работ на данном объекте, в том числе при обслуживании, текущем ремонте, диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений, технических устройств, средств и оборудования, применяемых на объекте повышенной опасности. Осуществлен обход и осмотр зданий, сооружений, помещений, территории или частей территории опасного производственного объекта, его цехов, участков, площадок, технических устройств, средств и оборудования, работоспособности приборов и систем контроля, пригодности к использованию систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии, рассмотрения организационно-распорядительной, технической, разрешительной и иной документации, наличие которой на опасном производственном объекте предусмотрено обязательными требованиями промышленной безопасности опасного производственного объекта Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов установлено, что <....> эксплуатируется с грубыми нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, обязательных требований «Правил безопасности в угольных шахтах», что зафиксировано в предписании от 09.02.2018 № 06-ЛВ/2018 и выражается в следующем:

№ п/п

Выявленные нарушения с указанием пунктов нормативных документов, места обнаруженного нарушения и предлагаемые меры

Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены

(не соблюдены)

1.

<....>

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 214 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550;

п.7.5.7 РД 05-325-99 утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.11.99 № 83.

2.

<....>

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 214 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550;

п.7.4.3 РД 05-325-99 утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.11.99 № 83.

3.

<....>

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 214 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550;

п.7.1.3 РД 05-325-99 утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.11.99 № 83.

4.

<....>

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 214 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550;

п.7.1.3 РД 05-325-99 утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.11.99 № 83.

5.

<....>

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 214,466 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

6.

<....>

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 46 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

7.

<....>

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 46 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

8.

<....>

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

9.

<....>.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

10.

<....>.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

11.

<....>.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ;

п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

В связи с указанным, старшим государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 вынесено Предписание об устранении нарушений №__ и __.__.__ в <....> часов <....> минут протоколом №__ введен временный запрет на эксплуатацию <....> структурном подразделении шахта угольная «Интинская» акционерного общества «Интауголь» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, на опасном производственном объекте акционерного общества «Интауголь» - Шахта угольная «Интинская».

В судебном заседании государственный инспектор ФИО1 пояснили о необходимости исполнения выявленных нарушений, в связи с чем, соответствующим видом наказания считали наказание в виде административного приостановления.

Выслушав объяснения должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Интауголь» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.

Поскольку выявленные нарушения промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников АО «Интауголь», суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации <....> на опасном производственном объекте акционерного общества «Интауголь» - Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов» на срок 10 (десять) суток.

Руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Интауголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Приостановить в административном порядке эксплуатацию (кроме устранения нарушений) <....> на опасном производственном объекте акционерного общества «Интауголь» - Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов», находящемся по адресу: <....> на срок 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с <....> часов <....> минут __.__.__.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.В. Шевченко

<....>

<....>