Постановление № 5-1279/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-1279/2018

Выборгский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-1279/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 сентября 2018 года Ленинградская область, г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Кузьмина Е.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пердомо Р.М.А.,

переводчика ФИО1, владеющего русским и испанским языками

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Пердомо Р.М.А., Дата рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Пердомо Р.М.А., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, а именно:

05 сентября 2018 года в 20 часов 05 минут в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности сотрудниками Службы в гор. Выборге ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>, входящим в пределы пограничной зоны, был выявлен гражданин <данные изъяты> Пердомо Р.М.А., без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ, прибыл на территорию РФ 08.10.2013, через КПП «Шереметьево-3» (АВИА), встал на миграционный учет, срок временного пребывания на территории РФ – до 10.02.2014. Фактически с 10.02.2014 территорию РФ не покидал, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 5 Федерального Закона № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Пердомо Р.М.А. вину признал, пояснила, что прибыл в РФ 08.10.2013, встала на миграционный учет, срок временного пребывания на территории РФ – до 10.02.2014, фактически с 10.02.2014 территорию РФ не покидал. В настоящее время документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ, не имеет. Близких родственников, членов семьи – граждан РФ, не имеет, самостоятельно покинуть территорию РФ возможности не имеет в связи с отсутствием денежных средств.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Пердомо Р.М.А., приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № от 06.09.2018 и объяснениями в нем лица, в отношении которого ведется производство по делу, в котором изложено существо и обстоятельства административного правонарушения, сведениями из базы данных СПО «Мигрант – 1», рапортом сотрудника Службы в г. Выборге от 06.09.2018 о выявленном правонарушении, копией паспорта Пердомо Р.М.А., справкой ИЦ, протоколом об административном задержании от 06.09.2018, другими материалами дела, согласно которых, Пердомо Р.М.А. находился в Ленинградской области без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Исследованные доказательства, которые согласуются между собой и дополняют друга, суд признает допустимыми и достоверными, и приходит к выводу, что вина Пердомо ФИО2 в нарушении режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в Ленинградской области, доказана, ее действия суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, определении его вида и размера, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, имеющего постоянное место жительство в Республике Куба, отсутствие родственников, постоянных места жительства, регистрации и работы на территории РФ, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины, впервые привлечение к административной ответственности в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и личность виновного, который длительное время нарушает миграционное законодательство РФ, имеет постоянное место жительства в <данные изъяты>, где проживают его близкие родственники, в целях предупреждения совершения как им, так и другими лицами, новых правонарушений и обеспечения исполнения наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с применением, в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, к виновному содержания в специальном учреждении, поскольку данное наказание обеспечит справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Пердомо Р.М.А., Дата рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ с предварительным помещением и содержанием в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до его выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья подпись ФИО3

Копия верна. Судья: ___________________________________ ФИО3

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

№

№

№

№
№

№
№



Суд:

Выборгский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмина Елена Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ