Решение № 2-2793/2017 2-2793/2017~М-2197/2017 М-2197/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2793/2017

Дело 2-2793/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Лейман Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайловой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елина ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочную пенсию, в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ. по достижении 55 летнего возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии – как <данные изъяты>, отработавший на регулярных городских пассажирских маршрутах в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автобуса в ООО «Перевозчик-6», т.к. документально подтверждена занятость, как на городских, так и на пригородных маршрутах.

Истец полагает, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, нарушает его право на получение пенсии, в спорные периоды времени он работал водителем автобуса ООО «Перевозчик-6» и был занят в течение полного рабочего дня только на городских пассажирских маршрутах за исключением 11 месяцев, когда работал менее 80% рабочего времени.

ФИО1 просит признать решение незаконным, включить в специальный стаж работы периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ., назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГг., взыскать с ответчика госпошлину.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 против заявленных требований возражала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа.

В специальный стаж работы ФИО1 не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автобуса в ООО «Перевозчик-6», т.к. документально подтверждена занятость, как на городских, так и на пригородных маршрутах, то есть работа осуществлялась на маршрутах, не предусмотренных подпунктом 10 пункта 1 ст. 30 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона (60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваем на регулярных городских пассажирских маршрутов не менее 20 лет и имеют страховой страж 25 лет.

Для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 30 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на перевозках не менее 80% рабочего времени, на регулярных городских маршрутах. К данному виду перевозок относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5).

Особенности регулирования труда и отдыха водителей автотранспорта предусмотрены Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 от 25.06.1999г. – нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.

Таким образом, истцом ФИО1 должно быть отработано 160 часов в месяц, следовательно, норма рабочего времени (занятость не менее 80%) должна составлять 128 часов. При этом водители, работающие на пригородных маршрутах, а также на маршрутах, не отнесенных к городским, право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

Водители автобусов, работающие на регулярных городских пассажирских маршрутах, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии, если подтвердят выполнение требований, предъявляемым к городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам.

Регулярный городской пассажирский маршрут – это заранее определенный и утвержденный путь следования транспорта, движение по которому осуществляется с определенной периодичностью (регулярно) и с обязательными остановками в специально установленных местах. При этом право на досрочную трудовую пенсию по старости не распространяется на тех водителей, которые работают на иных маршрутах, т.е. на пригородных, междугородних и т.д.

В соответствии с пунктом 1 ст. 14 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для установления досрочной страховой пенсии по старости истцу ФИО1 в возрасте 55 лет необходимо иметь не менее 25 лет страхового стажа и не менее 20 лет специального стажа, выработанного в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Из представленных истцом доказательств, следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 25 лет, специальный стаж составляет 15 лет 8 месяцев 25 дней.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в ООО «Перевозчик-6» как в качестве <данные изъяты>, предусмотренных пп. 10 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, так и в качестве <данные изъяты>, не предусмотренных пп. 10 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Из архивной справки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлялся на стажировки для работы на <данные изъяты> №, №, №, №, а именно истец проходил стажировку – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; кроме того у истца имели место прогулы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – включение вышеуказанных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами № 516 от 11.07.2002г.

Также архивной справкой подтверждается, что в спорный период времени у ФИО1 имела место работа на <данные изъяты>, которые также не подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, а именно: ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично, в специальный стаж работы подлежат включению периоды работы в ООО «Перевозчик-6» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, а именно: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 11 месяцев 07 дней.

У ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГг. не возникло право на досрочную пенсию, поскольку с учетом включенных ответчиком периодов работы истца, указанных в решении № от ДД.ММ.ГГГГ., ему необходимо было иметь еще специального стажа - 4 года 3 месяца 25 дней.

Требования истца о включении в специальный стаж периода работы после обращения к ответчику за назначением пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению, поскольку данный период не был объектом проверки со стороны ответчика, и права истца в данной части нарушены не были.

В силу п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГг., таким образом, при включении спорных периодов в его специальный стаж, у истца на момент обращения к ответчику не имелось необходимого стажа, в связи чем требования о назначении пенсии не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елина ФИО6 – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы необходимый для назначения пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды работы Елина ФИО6 в ООО «Перевозчик-6» в качестве <данные изъяты>, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 11 месяцев 07 дней.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья: Л.Н. Лейман

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2017г.