Решение № 2А-164/2021 2А-164/2021~М-11/2021 М-11/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-164/2021

Дело №...а-164/2021 Мотивированное
решение изготовлено 30 марта 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Данилец В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области (далее – МИФНС России № 9 по Мурманской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Мурманской области. Ему в 2017-2018 годы принадлежало недвижимое имущество – 1/2 доли в праве собственности на склад ГСМ, расположенный по адресу: ..., а также производственная мастерская, расположенная по адресу: ..., ввиду чего он является плательщиком налога на имущество физических лиц. За 2017-2018 годы ФИО1 начислен налог в сумме 2440 рублей. В установленные законодательством о налогах и сборах сроки суммы налога за указанные периоды административным ответчиком не уплачены, в результате чего образовалась недоимка. В связи с неуплатой налога на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 04 рублей 12 копеек, в связи с несвоевременной оплатой недоимки по налогу на имущество за 2018-2019 годы. Требования об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и пеней административным ответчиком не исполнены.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2444 рублей 12 копеек, из которых недоимку по налогу в размере 2440 рублей 00 копеек, пени в размере 04 рубля 12 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил заявление об уточнении требований, поскольку ответчиком уплачена недоимка по налогу, просил суд взыскать с ответчика пени в размере 04 рубля 12 копеек.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представил в адрес суда копию квитанции об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц от 17.06.2020, от 05.02.2021 на сумму 4758 рублей и 2440 рублей, копию чек-ордера об уплате задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц от 18.03.2021 на сумму 4 рубля 12 копеек, просил суд истцу в иске отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации указанная обязанность должна быть выполнена налогоплательщиком самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с приказом УФНС России по Мурманской области от №...@ «О централизации функций по урегулированию задолженности» функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателем и физических лиц на территории Мурманской области с 30 апреля 2019 года переданы из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области в Межрайонную ИФНС России №9 по Мурманской области.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № 2 Кировского судебного района Мурманской области 01 июня 2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-1446/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени. В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 06 июля 2020 года судебный приказ отменен.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы и пеней поступило в отделение почтовой связи 25 декабря 2020 года, то есть с соблюдением вышеприведенных норм закона.

Налог на имущество физических лиц предусмотрен главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Как следует из статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признаются иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление налогов производится налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

С 1 января 2015 года налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (статья 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением Совета депутатов Мурманской области город Кировск от 23 ноября 2016 года № 85 «Об установлении налога на имущество физических лиц» установлен налог на имущество физических лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2017-2018 годы принадлежало недвижимое имущество – 1/2 доли в праве собственности на склад ГСМ, расположенный по адресу: ... а также производственная мастерская, расположенная по адресу: ....

На данный объект налогообложения административному ответчику на основании данных об инвентаризационной стоимости указанного недвижимого имущества и ставки налога начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2440 рубля, за 2018 год – 4758 рублей.

В силу п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Кроме того, в силу положений статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 2 - 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Инспекцией в адрес ответчика направлено требование от 07.12.2019 № 29748 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4758 рублей, пени в размере 4 рубля 12 копеек в срок до 27 декабря 2019 года, и которое ответчиком не было своевременно исполнено.

В период рассмотрения настоящего дела судом административным ответчиком исковые требования исполнены частично, а именно погашена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019 год.

С учётом уточнений заявленных требований, административный истец просит взыскать с ответчика оставшуюся сумму задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4 рублей 12 копеек.

Вместе с тем суд не находит оснований согласиться с данным требованием административного истца по следующим основаниям.

Административным ответчиком в материалы дела представлена копия чек-ордера от 18.03.2021, свидетельствующая об уплате денежных средств в размере 4 рублей 12 копеек, как налоговый платеж, то есть как погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов в срок до 27.12.2019, что соответствует требованию от 07.12.2019 № 29748.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что задолженность ФИО1 перед налоговым органом по уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4 рубля 12 копеек по требованию от 07.12.2019 № 29748 отсутствует, в связи с чем заявленные требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Чайка