Постановление № 5-51/2020 от 4 мая 2020 г. по делу № 5-51/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Аскиз 04 мая 2020 года

Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Райкова И.В., при секретаре судебного заседания Мастраковой А.В., с участием:

начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Аскизскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

ФИО2 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являющегося гражданином Республики Кыргызстан, неработающего, не состоящего в браке, имеющего одного малолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, 2 км. Западнее <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ), то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину признает, понимает, что совершил нарушение российского законодательства, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы административного дела, заслушав пояснения начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Аскизскому району ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения настоящего дела, судья находит доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ, срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы.

В силу положений Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> ст.лейтенантом полиции ФИО3 по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметками о въезде в миграционной карте 0118 №, а также согласно сведений ЦБДУИГ «Мигрант», состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, д. ЗЗА, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 МВД по <адрес> принято решение о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по <адрес> принято решение № о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, после чего в установленном законом порядке не продлевался, разрешение на работу (патент), разрешение на временное проживание, вид на жительство ФИО2 не выдавались. Таким образом, по истечении установленного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № УВМ003974/152 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, за время нахождения на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Все доказательства получены в соответствии с КоАП РФ, существенных нарушений при составлении процессуальных документов судом не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим ФИО2 административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в обязательном порядке, однако в силу п. б ч. 2 ст. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая длительность незаконного нахождения на территории РФ, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на расчетный счет Министерства внутренних дел Республики Хакасия ИНН <***>, БИК 049514001 на р/с <***>, КБК 18811601181019000140 в УФК по Республике Хакасия (МВД РХ), УИН 18891199990023175948.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Аскизский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Райкова