Решение № 2-1086/2025 2-1086/2025~М-694/2025 М-694/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-1086/2025

дело № 2-1086/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего - судьи Вяземского районного суда Смоленской области

Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к ООО «АВК ФИНАНС» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области (далее – Министерство) обратилась в суд с иском к ООО «АВК ФИНАНС» о понуждении к совершению определенных действий.

Требования мотивированы тем, что в ходе контрольно-надзорных мероприятий (выездных обследований), проведенных 25 апреля 2024 года в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства, в соответствии с заданием от 25 апреля 2024 г. № 118, на основании решения о проведении мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом от 29 марта 2024 года № 4 установлено, что в нарушение п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614, земельные участки, принадлежащие на праве собственности ООО АВК Финанс»:

с кадастровым номером ХХХ, примыкающий <адрес>;

с кадастровым номером ХХХ, примыкающий <адрес>, не очищены от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами, о чем составлены протоколы осмотра от 25 апреля 2024 года с фотофиксацией и акт о результатах проведенного контрольного (надзорного) мероприятия от 25 апреля 2024 года.

По результатам выездных обследований Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира и среды их обитания Смоленской области направило в адрес ООО «АВК Финанс» предостережение № 242/24 от 17 мая 2024 года (зарегистрировано в ЕРКНМ под № ПМ 67244696700010636162 от 17 мая 2024 года) с предложением устранить допущенные нарушения лесного законодательства.

На лиц, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу (прокрытые лесной растительностью земли), возложена альтернативная обязанность: либо осуществить их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделить их противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 25 марта 2024 года № 187 пожароопасный сезон на территории Смоленской области установлен с 01 апреля 2024 года.

Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок) следует, собственником (единственным) земельных участков с кадастровыми номерами: ХХХ с местонахождением: <адрес>; ХХХ с местоположением: <адрес>, является ООО «АВК Финанс».

В ходе выездного обследования территории лесного фонда Исаковского сельского участкового лесничества Вяземского лесничества было установлено, что ООО «АВК Финанс» не устранило выявленные нарушения лесного законодательства до 21 октября 2024 года.

Невыполнение ООО «АВК Финанс» возложенные п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, на земельных участках, может привести к возгоранию и переходу огня на земли государственного лесного фонда, с которыми данные земельные участки непосредственно граничат.

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит возложить на ООО «АВК Финанс» обязанность очистить от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами в срок до 01 июня 2025 года на земельных участках: с кадастровым номером ХХХ, примыкающий <адрес>; с кадастровым номером ХХХ, примыкающий к <адрес>.

Определением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 20 июня 2025 года по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» в лице Вяземского лесничества – филиала ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» (л.д. 41).

В судебное заседание представитель истца – Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – ООО «АВК ФИНАНС» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» в лице Вяземского лесничества – филиала ОГКУ «Смоленское управление лесничествами» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

В силу ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, кроме прочего, предупреждение лесных пожаров.

Частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614 (далее – Правила), настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 10 Правил, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Постановлением Правительства Смоленской области от 25 марта 2024 года № 187 «О начале пожароопасного сезона 2024 года на территории Смоленской области и об утверждении перечня населенных пунктов, расположенных на территории Смоленской области, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, и перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Смоленской области, подверженных угрозе лесных пожаров» с 01 апреля 2024 года установлено начало пожароопасного сезона на территории Смоленской области.

Судом установлено и следует из материалов дела, с 08 августа 2023 года ООО «АВК ФИНАНС» является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: ХХХ площадью 67009 кв.м. и ХХХ площадью 33177 кв.м., с видом разрешенного использования – для строительства завода по производству строительных материалов (л.д. 45-48, 49-52).

Вяземское лесничество – филиал областного государственного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» направило в адрес ООО «АВК ФИНАНС» уведомление от 06 марта 2024 года о необходимости выполнения требований п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1614, до наступления пожароопасного сезона в лесах (л.д. 28).

29 марта 2024 года Вяземским лесничеством – филиала областного государственного казенного учреждения «Смоленское управление лесничествами» принято решение о проведении мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом на территории лесных участков Вяземского района Смоленской области на период с 01 апреля 2024 года по 30 апреля 2024 года (л.д. 26-27).

Как следует из акта выездного обследования, составленного 25 апреля 2024 года Вяземским лесничеством – филиала областного государственного казённого учреждения «Смоленское управление лесничествами» (л.д. 17-18), в ходе проведения выездного обследования, на территории земельных участков, прилегающих к землям лесного фонда с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ выявлено нарушением п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, на участке не проведены противопожарные мероприятия (очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса оделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером).

Также, согласно протоколам осмотра от 25 апреля 2024 года территорий земельных участков прилегающих к землям лесного фонда с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ, составленным Вяземским лесничеством – филиала ОГКУ «Смоленское управление лесничествами», выявлены нарушения п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, на участке не проведены противопожарные мероприятия (очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и других горючих материалов на полосе шириной не мене 10 метров от границ территории и (или) леса, отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером) (л.д. 11-12, 13-14, 15, 16).

17 мая 2024 года Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области вынесено предостережение № 242/24 о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении ООО «АВК ФИНАНС» и в срок до 17 июля 2024 года произвести очистку от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса; отделить минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным барьером земельные участки. Принадлежащие на праве собственности ООО «АВК ФИНАНС» с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ, примыкающие <адрес> (л.д. 21), которое было получено адресатом 30 мая 2024 года (л.д. 23).

Сведений об исполнении ООО «АВК ФИНАНС» указанного предостережения материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт выполнения обязанности по очистке от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и отделении противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к ООО «АВК ФИНАНС» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Возложить на ООО «АВК Финанс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обязанность в срок до 01 июня 2025 года очистить от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами на земельных участках с кадастровыми номерами: ХХХ примыкающий <адрес>; ХХХ, примыкающий <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Т.Н. Красногирь

Мотивированное решение составлено 01 сентября 2025 года.

18.08.2025 – объявлена резолютивная часть решения,

01.09.2025 – составлено мотивированное решение,

02.10.2025 – вступает в законную силу