Решение № 2А-85/2017 2А-85/2017~М-76/2017 М-76/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-85/2017

Дело № 2а-85-2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос.Оленино «07» августа 2017 года

Оленинский районный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.В.,

при секретаре Коноваловой О.А.,

рассмотрев материалы административного дел по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 взыскании налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 35190 руб. 00 коп. и пени за несвоевременную оплату налога в сумме 308 руб. 35 коп., по тем основаниям, что ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате транспортного налога в срок, установленный законодательством. Свои требования мотивирует тем, что согласно БД ГИБДД <адрес> за ФИО1 в 2015 году числилось 2 автомашины и 1 мотоцикл. Согласно справке о расчетах с бюджетом ФИО1 не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 46252 руб. 00 коп. 10.05.2017 года ФИО1 произвел оплату транспортного налога в сумме 11062 руб. 00 коп.с нарушением установленного срока уплаты (01.12.2016 года). Налоговое уведомление № 132117864 от 04.06.2016 года направлено заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от 05.09.2016 года. Несмотря на требование № 4829 от 22.12.2016 года об уплате налога и пени, до настоящего времени административный ответчик сумму налога и пени не уплатил.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, хотя о времени и месте его проведения была извещен своевременно и надлежащим образом. До рассмотрения дела по существуот административного истца, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, административный иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в своих письменных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что налог подлежит взысканию с ФИО5, поскольку автомобиль <данные изъяты> тому 25.09.2014 года по договору купли-продажи,смена владельца автомобиля без снятия с учета возможна на основании приказа МВД России от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», а также просил рассматривать дело с участием ФИО5,об отложении судебного разбирательства не просил.

7 августа 2017 года настоящее административное дело определено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данное правило отражено и законодательством о налогах, а именно в подп.1 п.1 ст.23 НК РФ, согласно которому налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налогеи обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствие со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходе, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая оплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.1,3 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в 2015 году являлся собственником автомобилей: <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> и мотоцикла <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, об обязанности уплатить транспортный налог за 2015 годФИО1 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 132117864 (список на корреспонденцию № 1560 от 05.09.2016 года), которое в соответствии со ст.52 НК РФ считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Сумма налога к уплате составила 46252 руб., а именно: автомобиль <данные изъяты> – 35190 руб., автомобиль <данные изъяты> – 11025 руб., <данные изъяты> – 37 руб.

Согласно справке о расчетах с бюджетом 10.05.2017 года ФИО1 произведена оплата транспортного налога в сумме 11062 руб.

В соответствии со ст.1 Закона Тверской области от 6 ноября 2002 г. N 75-ЗО"О транспортном налоге в Тверской области" налоговая ставка, в частностигрузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) составляет 85 рублей.

Из копии расчета транспортного налога видно, что расчет налога произведен исходя из налоговой базы по мощности двигателя автомобиля в 414л.с. и сумма налога составляет 35190 рублей.

Таким образом, ФИО1 не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 35190 руб. 00 коп.в сроки, установленные законодательством, что подтверждается справкой о расчетах с бюджетом.

В соответствии с положениями ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок административному ответчику ФИО1 было направлено заказным письмом требование № 4829 от 22.12.2016 года об уплате транспортного налога.

Однако в установленные сроки административный ответчик в добровольном порядке сумму налога и пени не уплатил.

В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога ему были начислены пени в сумме 308 руб. 35 коп.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п.3 названной статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участкаОленинского района Тверской области от 7 апреля 2017 года с ФИО1 была взыскана задолженность по оплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 46252 рубля 00 копеек и пени за несвоевременную уплату налога в размере 308 рублей 35 копеек.

На основании заявления ФИО1 названный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка Оленинского района Тверской области от 28 апреля 2017 года.

Такими образом, порядок и сроки обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени, предусмотренные положениями ст.48 НК РФ, не нарушены.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что транспортный налог за 2015 года за автомобиль <данные изъяты> подлежит взысканию с нового собственника согласно договору купли-продажи от 25.09.2014 года, суд находит несостоятельными, поскольку налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства (п. 1 ст. 357 НК РФ).

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, возникновение указанной выше обязанности по уплате транспортного налога законодатель связывает с фактом регистрации транспортного средства на имя налогоплательщика.

Утверждение административного ответчика, что смена владельца автомобиля возможна без снятия с учета,правового значения в целях исчисления транспортного налога не имеет.

Действительно согласно п. 6 Правилрегистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001, принятым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Вместе с тем данный пункт не отменяет обязанность прежнего собственника снять с учета автомобиль при прекращении права собственности, если новым собственником в течение 10 суток не исполнена обязанность по изменению регистрационных данных о собственнике.

Так в соответствии с п.60.4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявлению им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

По сведениям ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» транспортное средство автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> был зарегистрирован за ФИО1 до 30.04.2017 года.

Сам по себе факт отсутствия автомобиля во владении ответчика в налогооблагаемый период и неосуществления им правомочий собственника, в том числе и в связи с его продажей, исходя из установленного законодательством Российской Федерации правового регулирования по данному вопросу, значения не имеет и от налогового обязательства не освобождает.

Согласно п.3 ст.362 НК РФ, в редакции, действовавшей до 1 января 2016 года, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Таким образом, по смыслу закона, транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Поэтому, исходя из положений п.п.1 п.1ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика следует взыскать в доход местного бюджета 1264 рублей95 копеек в качестве государственной пошлины.

Руководствуясь ст.175-180, 292, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 взыскании налога и пениудовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <...>, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 35190 (тридцать пять тысяч сто девяносто) рублей00 копеек и пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 308 (триста восемь) рублей35 копеек, в бюджет Тверской области.

Уплату производить:

Наименование платежа: УФК по Тверской области;

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области;

Банк получателя: Отделение Тверь;

Налоговый орган ИНН <***>;

КПП 691401001;

Код ОКТМО 28644428-Мостовское с/п;

№ счета получателя платежа: 40101810600000010005;

БИК 042809001;

КБК транспортный налог 18210604012021000110;

пени 18210604012022000110;

Взыскать с ФИО1 пошлину в доход бюджета муниципального образования Тверской области – Оленинский район в сумме 1264 (одна тысяча двести шестьдесят четыре) рубля95 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Оленинский районный суд Тверской области в течение 15 дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Председательствующий А.В.Филиппов