Решение № 2-1080/2019 2-1080/2019~М-990/2019 М-990/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-1080/2019

Дело №2-1080/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 год г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Павловой Е.А., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «город Северобайкальск» к Северобайкальскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» обратилась в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № № в размере 50 000 рублей, указывая в обоснование заявленных требований, что данное исполнительное производство было возбуждено 29.03.2019 года на основании исполнительного листа выданного Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по делу № 2-1226/2018. Предметом исполнения является: провести полную замену системы электроснабжении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

25.06.2019 судебным приставом-исполнителем Северобайкальского РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № № в сумме 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа должником в установленный для добровольного исполнения срок. Исполнение решения суда находится на контроле в администрации города, от исполнения постановленного судом решения администрация не отказывается и не уклоняется, так как имеются уважительные причины. Должник МО «г.Северобайкальск» действует в рамках закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в РФ». В июле 2019 был составлен локально сметный расчет, в соответствии с нормами ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В августе 2019 года МКУ Комитет по управлению горхозяйством» Включили расходы по указанным работам в проект бюджета Комитета нВ 2020 год и 27.08.2019 проект направлен для рассмотрения и формирование финансового управления МО «г. Северобайкальск». 15.10.2019 был дан ответ о выделении указанных средств МКУ. Без утверждения бюджета исполнение решения суда не возможно. Таким образом, виновного не исполнения решения суда в действиях администрации нет. Просят освободить от исполнительного сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству.

Представитель истца, ответчика Северобайкальского РОСП УФССП по Республике Бурятия, УФССП по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, просили рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. В силу п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В судебном заседании установлено, что Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 25.02.2019 требования ФИО1 к администрации МО «город Северобайкальск» об обязании провести полную замену системы электроснабжения квартиры, удовлетворено.

На основании указанного выше решения суда 29.03.2019 года возбуждено исполнительное производство № №

25.06.2019 судебным приставом-исполнителем Северобайкальского РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № № в сумме 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа должником в установленный для добровольного исполнения срок

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 54 Закона № 131-ФЗ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Судом установлено, что в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в июле 2019 был составлен локальный сметный расчет. Для заключения договора подряда, 27.08.2019 было направлено письмо в Финансовое управление от МКУ Комитет по управлению городским хозяйством» о включении расходов в размере 214685,78 руб. по указанным работам в проект бюджета Комитета на 2020 год. Проект бюджета на 2020 год еще не утвержден.

Согласно ответу от 15.10.2019 МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» в адрес и.о. главы администрации МО «г.Северобайкальск» направлено письмо по рассмотрению вопроса о выделении средств Комитету на 2019 года для исполнения судебного акта.

С учетом изложенного, суд находит установленным, что администрация МО «г. Северобайкальск » не исполняет требования РОСП по уважительным причинам, предпринимает все исчерпывающие меры для исполнения решения, и не может исполнить решение суда по объективным причинам, так как денежные средства в бюджет 2019 не были заложены, а бюджет на 2020 года в который включены средства для исполнения решения еще не принят, предпринимаются меры для выделения средств в 2019 году. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «город Северобайкальск» удовлетворить. Освободить администрации МО «город Северобайкальск от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № № в размере 50 000 рублей

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Решение принято в окончательной форме 19.11.2019 года.

Судья Е.А. Павлова