Решение № 2А-1061/2019 2А-1061/2019~М-1008/2019 А-1061/2019 М-1008/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-1061/2019

Дело №а-1061/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Сокол

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

при секретаре Пекарской И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным документам о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортными средствами.

В обоснование требования указала в заявлении на то, что в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого в том числе включены следующиеисполнительные производства, возбужденных на основании исполнительныхдокументов о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортными средствами: №№, возбужденные на основании исполнительных документов, предоставленных в отношении административного ответчика. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Задолженность должника в рамках указанных выше исполнительныхпроизводств за нарушение правил дорожного движения, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29100.00 руб.

Должник ФИО2 имеет водительское удостоверение - специальное право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом по известному суду адресу проживания.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Согласно части 1 статьи 5 данного закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пунктов 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Тем самым законодателем предусмотрены специальная норма, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации и пользовании специальным правом, в том числе правом управления транспортными средствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Федерального закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Сокольскому и <адрес>м в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производстве №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого в том числе включены следующие исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортными средствами: №№

ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнены требования исполнительных документов, сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом предоставлено не было.

Задолженность ФИО2 в рамках исполнительных производств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 100,00 руб.

ФИО3 по сведениям УФМС России по Вологодской области зарегистрирован по адресу: по адресу: <адрес>. В ходе проверки имущественного положения должника по указанному адресу было установлено, что должник по данному адресу не проживает длительное время.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о заведении розыскного дела в отношении ФИО2

По сведениям ОГИБДД МО МВД «Сокольский» на имя ФИО2 выдавалось водительское удостоверение № ДД.ММ.ГГГГ, которое было действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая, что суду не представлено доказательств, подтверждающих получение должником постановления о возбуждении сводного исполнительного производства, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа, также не представлены сведения о том, что должнику не предоставлялась отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.09. 2019

Судья Н.Н. Лукинская