Решение № 2-2030/2018 2-2030/2018 (2-2523/2017;) ~ М-580/2017 2-2523/2017 М-580/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-2030/2018

Дело № 2-2030/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года с.Б.Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что решением ответчика от 11.12.2017 ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что период его работы в *** с 25.03.1975 по 01.08.1993 совпадает с периодом службы в СА с 13.11.1975 по 10.11.1977 и периодом работы в *** с 19.12.1977 по 19.03.1978. Архивной справкой от 07.02.2017 факт увольнения из *** не подтвержден.

Трудовой стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, составляет 18 лет 4 месяца.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку периоды его работы подтверждены трудовой книжкой, почетными грамотами за достигнутые успехи в труде, прием на работу подтвержден архивной справкой. Кроме того, факт его работы в спорный период подтверждают свидетели.

ФИО1 просит признать его право на трудовую пенсию; обязать ответчика включить в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности каменщика в *** с 25.03.1975 по 04.11.1975, службу в СА с 13.11.1975 по 10.11.1977, период работы в должности каменщика в *** с ноября 1977 года по 01.08.1993 и назначить страховую пенсию по старости с 20.11.2017.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что в спорный период в *** вместе с ним в бригаде работали Ш.П.В., Р.А.Ф., Л.В.Т., О.П.П. В ноябре 1977 года после возвращения из СА через три дня вышел на работу в ***. В декабре вместе с другими рабочими был направлен в командировку на ***, где проработал три месяца, после чего снова вернулся в *** откуда уволился 01.08.1993. Считал, что неправильное заполнение трудовой книжки работодателем, основанием к отказу в назначении пенсии являться не может, поскольку он не должен нести ответственность за действия работодателя.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве отказ в назначении страховой пенсии по старости считал обоснованным, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушениями, в архивной справке *** от 07.02.2017 имеются сведения о приеме ФИО1 на работу в *** с 01.04.1975, увольнение с 04.11.1975 в связи с уходом в СА и прием на работу после службы в СА в 1977 году в трудовой книжке не указаны, дата увольнения 01.08.1993 не подтверждается. Архивной справкой *** от 22.11.2017 стаж работы с 1975 по 1993 годы не подтверждается. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать в полном объеме.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15.11.2017 ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 23 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Решением ответчика от 09.02.2018 *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стажа (8 лет) и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (11,4 балла).

В общий трудовой стаж ФИО1 засчитано 4 года 2 месяца 25 дней.

В стаж работы истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости, ответчик не включил период его работы в *** с 25.03.1975 по 01.08.1993.

Как следует из пенсионного дела основаниями для отказа включения спорного периода работы ФИО1 в страховой стаж послужило то, что трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом и не может быть принята в подтверждение страхового стажа.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Истцом в подтверждение периодов работы представлена трудовая книжка серии ***, содержащая сведения о работе ФИО1 в период с 25.03.1975 по 01.08.1993 в ***

Пенсионным органом указано на то, что в трудовой книжке ФИО1 сведения о периоде работы в *** с 25.03.1075 по 01.08.1993 совпадают с периодом службы в СА с 13.11.1975 по 10.11.1977 и периодом работы на *** с 19.12.1977 по 19.03.1978. В архивной справке *** от 07.02.2017 имеются сведения подтверждающие факт приема на работу в *** с 01.04.1975, однако факт увольнения 01.08.1993 документально не подтвержден. Кроме того, отсутствуют сведения о приеме на работу с 1977 года, нет печатей и подписей ответственных должностных лиц, подпись должностного лица и штамп организации только в приказе об увольнении с 01.08.1993.

Пунктами 2.5, 2.7 Инструкции установлен порядок внесения изменений в записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях работодателем.

В силу п. 2.8 Инструкции исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Требования к заполнению первой страницы (титульного листа) трудовой книжки ФИО1 соответствуют пп. 2.10 - 2.11 Инструкции.

Истцом представлена архивная справка администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области *** от 07.02.2017, из которой следует, что приказом N *** от 25.03.1975 ФИО1 с 01 апреля 1975 года был принят на постоянную работу в качестве плотника и каменщика 2 разряда в ***

Указанные сведения соотносятся с записями в трудовой книжке истца под N 1, за исключением даты начала работы, которая указана как 25.03.1975).

Из копии приказа *** от 04.05.1982 следует, что ФИО1 (каменщику-бетонщику) предоставлялся очередной отпуск с 04.05.1982 по 22.05.1982.

Запись в трудовой книжке *** от 01.08.1993 об увольнении по собственному желанию заверена штампом *** и подписью директора предприятия (Ю.).

В списке работников *** ФИО1 значится принятым на работу 01.04.1975.

Равным образом соотносятся записи в трудовой книжке о времени прохождения военной службы с военным билетом истца (с 13.11.1975 по 14.11.1977), при этом период военной службы с 13.11.1975 по 10.11.1977) ответчиком засчитан в общий страховой стаж истца.

Поскольку точная дата начала работы в *** после службы в СА ФИО1 не названа, суд считает возможным установить эту дату с 01.12.1977.

Кроме того, ответчиком засчитан в страховой стаж истца период работы с 19.12.1977 по 19.03.1978 (совпадающий с периодом с 25.03.1975 по 01.08.1993) на ***

При этом свидетели Ш.П.В., Р.А.Ф., О.П.П. и Л.В.Т. в судебном заседании подтвердили факт осуществления истцом трудовой деятельности в *** в спорный период, в том числе факты его призыва на службу в СА и возвращения после службы на работу, факт его направления на временную работу на ***.

Данные свидетели осуществляли трудовую деятельность совместно с истцом, что подтверждается копиями их трудовых книжек.

Кроме того, факт работы ФИО1 в спорный период в *** подтверждается почетными грамотами за 1979 год.

Таким образом, анализ представленных истцом доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец в оспариваемые периоды действительно был трудоустроен в ***

Однако, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца следует удовлетворить частично.

В страховой стаж истца ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды его работы в *** с 01.04.1975 по 04.11.1975, с 01.12.1977 по 18.12.1977, с 20.03.1978 по 01.08.1993.

Поскольку с учетом включенного ответчиком стажа и указанных выше спорных периодов в совокупности общий страховой стаж работы истца ФИО1 составляет более 8 лет, оснований для отказа в назначении ему страховой пенсии по старости с 20.11.2017 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в *** с 01.04.1975 по 04.11.1975, с 01.12.1977 по 18.12.1977, с 20.03.1978 по 01.08.1993.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 20.11.2017.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.Н.Мяльдзина