Решение № 2А-351/2017 2А-351/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-351/2017

Дело № 2 а -351/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гуково, Ростовская область 30 марта 2017 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Плоховой Л.Е.,

при секретаре Волобуевой Л.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Гуковским городским судом Ростовской области по иску В.И., ФИО3 к Администрации <адрес> о признании членами семьи собственника жилого помещения и включении в списки на предоставление жилья 08 ноября 2013 года постановлено решение, которым Администрация г.Гуково обязана включить В.И., ФИО4 в список граждан, проживающих в ветхом жилье, с последующим предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого. До настоящего времени ответчик решение в части предоставления социальной выплаты не исполнил. Постановлением от 27.012017 года судебным приставом – исполнителем ФИО2 было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа. Административный истец считает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушены ее права взыскателя и и просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Гуковского отдела судебных приставов УФССП по РО ФИО2, и обязать его возбудить исполнительное производство.

В судебном заседании административный истец поддержала заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель Гуковского отдела ССП ФИО2, возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Из содержания ст. 2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") следует, что задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частями 8, 10, 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в течение суток) выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении такового.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229 "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Как следует из материалов дела, решением Гуковского городского суда Ростовской области от 08 ноября 2013 года Администрация г.Гуково обязана включить В.И., ФИО4 в список граждан, проживающих в ветхом жилье, с последующим предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого.

Решение вступило в законную силу 14.12. 2013 года.

Исполнительный лист для принудительного исполнения указанного выше решения в СССП не предъявлялся.

Решение в части включения истцов в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, исполнено Администрацией г.Гуково в добровольном порядке. До настоящего времени ответчик решение в части предоставления всем истцам социальной выплаты не исполнил.

26.01.2017 на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 Гуковского городского отдела судебных приставов поступил выданный по указанному делу исполнительный лист №2-1092\2013 от 08.11.2013

27.01.2017 им вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Администрации г.Гуково в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Статьей 23 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку исполнительный лист был предъявлен административным истцом к исполнению по трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, отсрочка, рассрочка исполнения по указанному делу Администрации г.Гуково не предоставлялась, срок предъявления исполнительного документа по делу № 2-1092\2013 истек 14.12.2016.

С заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший указанное решение, истцы не обращались.

При таких обстоятельствах, судья считает, что судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий, действовал в рамках Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Права и законные интересы взыскателя им не нарушены. При этом судья учитывает, что административный истец не лишен права обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа, реализовав, таким образом свое право, предусмотренное ст.13 ГПКРФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2017 года.

Судья: Л.Е. Плохова