Решение № 2А-3539/2025 2А-3539/2025~М-2360/2025 М-2360/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-3539/2025

Дело № 2а-3539/2025

УИД 76RS0013-02-2025-002468-94

Мотивированное
решение составлено 20 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.

при секретаре Бабошиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 15 октября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Ярославской области о признании незаконным решения, возложении обязанности принять решение об освобождении от несения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии городского округа город Рыбинск, Призывной комиссии Ярославской области, в котором просит суд:

признать незаконным решение призывной комиссии Ярославской области от 24.04.2025 года о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья;

обязать призывную комиссию Ярославской области принять решение об освобождении истца от несения военной службы на основании правильного заключения о присвоении категории годности с учетом состояния здоровья.

Исковые требования мотивированы следующим.

В ходе весеннего призыва 2025г. в военном комиссариате истец прошёл призывные мероприятия и присутствовал на заседании призывной комиссии. По итогам заседания призывной комиссией городского округа г. Рыбинска Ярославской области в отношении истца 14.04.2025 было принято решение об освобождении от призыва на военную службу с присвоением категории годности «В» - ограниченного годен к военной службе, и зачислении в запас. 24.04.2025 истцом было пройдено контрольное медицинское освидетельствование на призывной комиссии Ярославской области, по итогам которой истцу была присвоена категория годности «Г» с предоставлением отсрочки от призыва на военную службу.

С решением призывной комиссии истец не согласен, так как решение о призыве было принято без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья и медицинских документов. До принятия соответствующего решения призывной комиссией, истец при прохождении медицинского освидетельствования озвучил <данные изъяты> жалобы на имеющуюся у него <данные изъяты>. Кроме того, <данные изъяты> истцом было представлено заключение <данные изъяты>. Полагает, что указанные сведения свидетельствуют о наличии у него признаков непризывного заболевания, предусмотренного п. «в» ст. 45 расписания болезней. Кроме того, ссылается на то, что категория годности «Г» присваивается ему повторно, что противоречит закону, в связи с чем ему должны были присвоить категорию годности «В».

В судебном заседании ФИО1, извещавшийся о времени и месте судебного заседания, не участвовал.

Представители ответчика Призывной комиссии Ярославской области, а также заинтересованных лиц: Призывной комиссии городского округа город Рыбинск, Военного комиссариата Ярославской области, Военного комиссариата г. Рыбинска и Рыбинского района, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о дате судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке, по представленным в суд документам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-ФЗ) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53-фз).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 53-фз при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ФЗ № 53-фз).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов, дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

В судебном заседании установлено следующее. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., является призывником, поставлен на воинский учет.

Решением призывной комиссии городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 14.04.2025 № ФИО1 по ст. 45в, графы I расписания болезней и ТДТ ПП РФ № 565 от 04 июля 2013 года присвоена категория годности «В» - ограничено годен к военной службе.

Решением призывной комиссии Ярославской области протокол № от 24 апреля 2025 года указанное решение призывной комиссии отменено, истец по ст. 48 графы I Расписания болезней Постановления Правительства РФ № 565 от 2013 года признан временно не годным к военной службе, ему установлена категория годности «Г», и на основании подпункта «а» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» № 53-ФЗ ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва до 24 октября 2025 года.

Оспаривая указанное решение, ФИО1 ссылается на наличие заболевания, в силу которого ему должна быть определена категория годности к военной службе "В - ограниченно годен к военной службе", и в соответствии с п.п. "а" п.1 ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" он должен быть освобожден от призыва на военную службу.

В обоснование своих доводов истец представил заключение <данные изъяты>, согласно которому у ФИО1 установлена <данные изъяты>

Оценив доводы иска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения призывной комиссии Ярославской области от 24 апреля 2025 года незаконным с учетом следующего.

При медицинском освидетельствовании проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения освидетельствования в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проводимого обследования и с вынесением письменного заключения.

В порядке медицинского освидетельствования истец прошел достаточные для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано заключение.

Расписанием болезней, на основании которого медицинской комиссией принимаются решения о категории годности, установлен порядок и совокупность заболевании, а так же определенных нарушений функций, по которым призывник может быть признан не годным по состоянию здоровья к прохождению военной службы.

Истец утверждает, что у него имеются заболевания, на основании которых он должен быть освобожден от службы в армии и определена категория годности к военной службе «В» в соответствии с п «в» ст.45 Расписания болезней и ТДТ (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением правительства РФ №565 от 04.07.2013г.

Статья 45 расписания болезней - это <данные изъяты>:

- к пункту "в" относится, в числе прочих заболеваний, <данные изъяты>

Диагноз заболевания и последствий <данные изъяты> должен отражать стадию процесса и степень функциональных нарушений.

Из материалов настоящего дела, а также дела №, ранее рассмотренного Рыбинским городским судом, следует, что Катышев Д..Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате с 17.01.2017 года. Неоднократно проходил медицинские обследования и мероприятия, связанные с призывом.

24.04.2025 ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была присвоена категория годности «Г» с предоставлением отсрочки от призыва на военную службу.

Как следует из доводов иска, призывной комиссией Ярославской области не учтены заболевания истца, его жалобы на состояние здоровья, а также медицинские документы, в том числе дополнительно представленное ФИО1 консультативное заключение <данные изъяты> от 10.04.2025, согласно которому у ФИО1 установлен указанный административным истцом диагноз: <данные изъяты>

Вместе с тем, разрешая требования административного иска, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое ФИО1 решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией Ярославской области с учетом его жалоб на состояние здоровья и результатов медицинского освидетельствования, в соответствии с требованиями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконными решения и действий (бездействия) призывной комиссии и военного комиссариата.

Согласно статье 45 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", основанием для установления призывнику категории годности "В" являются болезни, <данные изъяты>

При этом однократный рецидив <данные изъяты> не является основанием для применения пункта "в". При <данные изъяты>

<данные изъяты> относится к пункту "г" статьи 45 Расписания болезней; к пунктам "б" и "в" относятся, в частности, <данные изъяты>

При этом в заключении <данные изъяты> от 10.04.2025 содержится рекомендация о проведении планового <данные изъяты>

Истцом суду не представлено бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории нежели, установленной врачебной комиссией; сведения о <данные изъяты>, сведения <данные изъяты> отсутствуют.

ФИО1 к процедуре независимой военно-врачебной экспертизы состояния здоровья не обращался, а его собственные сомнения в правильности заключения о его годности к военной службе в связи с <данные изъяты> с учетом вышеизложенного являются безосновательными.

Оснований для назначения и проведения по делу судебной медицинской экспертизы суд не усматривает, с учетом отсутствия соответствующего ходатайства со стороны административного истца.

С учетом изложенного суд находит оспариваемые истцом решения ответчиков законными и обоснованными и отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Призывной комиссии Ярославской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская.