Решение № 2А-1509/2024 2А-1509/2024~М-1244/2024 М-1244/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-1509/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 10 июня 2024 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Колойда А.С.,

при секретаре Багриновской Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Лабинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ Краснодарского края «Усть-Лабинский дом ребенка, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» министерства труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Лабинского района Краснодарского края в порядке ст. 218 КАС РФ обратился в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ГКУ Краснодарского края «Усть-Лабинский дом ребенка, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее – Дом ребенка) о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведен мониторинг официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, по результатом которого выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в деятельности Дома ребенка.

По результатам проверки прокуратурой района путем анализа единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru) установлено, что в нарушение законодательства заказчиком Дом ребенка не размещены сведения об исполнении государственного контракта № со сроком исполнения в 2023 году, который в названной системе имеет статус «исполнение», несмотря на фактическое исполнение договорных обязательств статус контракта не изменен, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами положений законодательства о контрактной системе.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие Дома ребенка при осуществлении полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Обязать Дом ребенка провести мероприятия по актуализации сведений единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru) в отношении закупки №.

Аадминистративный истец просил удовлетворить административное исковое заявление по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2024), в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2024), единая информационная система содержит информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов. Информация, указанная в части 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведен мониторинг официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, по результатом которого выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в деятельности Дома ребенка.

Путем анализа единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru) установлено, что в нарушение законодательства заказчиком Дом ребенка не размещены сведения об исполнении государственного контракта № со сроком исполнения в 2023 году, который в названной системе имеет статус «исполнение».

Указанные факты нашли свое отражение в представлении от 22.04.2024 года № Прдр-20030052-257-24/-20030052, внесенном прокуратурой Усть-Лабинского района руководителю Дома ребенка.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования в ответе от 21.05.2024 года сообщено, что отсутствует возможность установления этапа государственного контракта «Исполнение завершено».

До настоящего времени нарушения не устранены.

Таким образом, несмотря на фактическое исполнение договорных обязательств статус контракта не изменен, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами положений законодательства о контрактной системе. Домом ребенка меры по устранению выявленных нарушений законодательства о контрактной системе не приняты в полном объеме.

При таких обстоятельствах, во исполнение действующего законодательства, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ Краснодарского края «Усть-Лабинский дом ребенка, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» министерства труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГКУ Краснодарского края «Усть-Лабинский дом ребенка, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» министерства труда и социального развития Краснодарского края при осуществлении полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Обязать ГКУ Краснодарского края «Усть-Лабинский дом ребенка, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» министерства труда и социального развития Краснодарского края провести мероприятия по актуализации сведений единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru) в отношении закупки №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд.

Судья подпись А.С. Колойда