Решение № 2А-521/2017 2А-521/2017~М-462/2017 М-462/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-521/2017

2а-521/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года

г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисов Д.В., при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В., с участием административного истца директора Общества с ограниченной ответственностью «ТУК номер 1» ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2, также действующей в качестве представителя по доверенности в интересах административных ответчиков ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ТУК номер 1» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2, отделу судебных приставов по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя по взысканию денежных средств с расчётного счёта Общества с ограниченной ответственностью «ТУК номер 1» по исполнительному производству №21193/17/25014-ИП без предоставления срока для добровольного исполнения исполнительного документа, о возложении обязанности установить срок для добровольного исполнения обязательства по исполнительному производству №21193/17/25014-ИП, о возвращении денежных средств, взысканных со счетов Общества с ограниченной ответственностью «ТУК номер 1» в размере 486 282,92 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тихоокеанская управляющая компания номер 1» (далее – ООО «ТУК №1») обратилось в суд с данным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 22.08.2017 со счета ООО «ТУК №1», отрытом в ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», на основании постановления судебного пристава-исполнителя были произведены списания в рамках исполнительного производства №21193/17/25014-ИП, которое по информации на сайте ФССП возбуждено 01.08.2017. В адрес административного истца постановление о возбуждении указанного исполнительного производства до настоящего времени не поступало. Ссылаясь на нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», полагают, что не направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства и не предоставление пятидневного срока для добровольного исполнения исполнительного документа, повлекло нарушение прав ООО «ТУК №1» в виде незаконного списания денежных средств с расчетного счет, также может повлечь нарушение его прав в виде начисления и уплаты исполнительного сбора за не исполнение требований судебного пристава-исполнителя и причинить тем самым убытки в виде реального ущерба. Просят признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Фокино ФИО2 по взысканию денежных средств с расчетного счета ООО «ТУК №1» по исполнительному производству №21193/17/25014-ИП без предоставления срока на добровольное исполнение исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г.Фокино ФИО2 установить срок для добровольного исполнения обязательства по данному исполнительному производству в пять дней с момента получении ООО «ТУК №1» постановления от 01.08.2017 о возбуждении исполнительного производства; заявлено ходатайство приостановить указанное исполнительное производство до рассмотрения административного иска.

Директор ООО «ТУК №1» ФИО1 в судебном заседании поддержав доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить административный иск, дополнив его требованием о возвращении денежных средств, взысканных со счетов ООО «ТУК № 1» в размере 486 282,92 руб. Поддержал ходатайство и просил, в соответствии с нормами ГПК РФ, о приостановлении исполнительного производства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2, также действующая в качестве представителя по доверенности в интересах административных ответчиков ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что в соответствии с нормами закона копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника, однако последний уклоняется от получения заказных писем от отдела судебных приставов. Письма, направленные «простой» почтой ООО «ТУК № 1» получило, в частности, получены письма с обеспечительными мерами. В настоящее время денежные средства, на которые наложено взыскание, в размере 454 089 руб. находятся на депозитном счёте. Поскольку копию постановления о возбуждении исполнительного производства директор ООО «ТУК №1» получил только в судебном заседании, постановление о взыскании с должника исполнительского сбора не выносилось, у ООО «ТУК №1» имеется пять дней для добровольного исполнения решения суда. В случае, если в течение 5 дней сумма по исполнительному листу не будет перечислена взыскателю, то деньги с депозитного счёта отдела судебных приставов будут распределены – перечислены взыскателю, а излишне перечисленная сумма в размере около 7 тысяч рублей будет возвращена должнику. Указала, что нарушений прав должника в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришёл к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, 01.08.2017 отделом судебных приставов по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство 21193/17/25014-ИП в отношении ООО «ТУК №1» по исполнительному листу, выданному 26.06.2017 Фокинским городским судом Приморского края по гражданскому делу №2-972/16 по иску С к ООО «ТУК №1» о возмещении ущерба, причиненного повреждением квартиры,.

Предметом исполнения является взыскание с ООО «ТУК №1» в пользу ФИО3 стоимости восстановительного ремонта квартиры, компенсации морального вреда, судебных расходов, всего на сумму 454 089 рублей.

На дату возбуждения исполнительного производства судебный пристав исполнитель располагал сведениями, что сумма задолженности по данному исполнительному листу составляла 454 089 рублей.

В ходе исполнительного производства установлено, должником самостоятельно, в период с 30.07.2017 по 14.07.2017, до возбуждения исполнительного производства погашена задолженность по указанному исполнительному документу на сумму 7 496,02 руб.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства №21193/17/25014-ИП должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления, а также разъяснены последствия неисполнения исполнительного документа в указанный срок, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным.

Указанное постановление, подготовленное для отправки вместе с другими документами в адрес ООО «ТУК №1», принято заказным письмом 11.08.2017 в отделение связи ФГУП «Почта России», о чем представлены квитанция и список внутренних почтовых отправлений.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2 16.08.2017 в рамках данного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «ТУК №1» на сумму основного долга – 454 089 руб., находящиеся на счетах открытых на имя должника в ПАО Сбербанк и ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк». Постановления мотивированы неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения, копии их направлены должнику 17.08.2017.

Установлено, сторонами не оспаривалось, что 22.08.2017 со счёта отрытом ООО «ТУК №1» в ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 16.08.2017 обращено взыскание на денежные средства должника ООО «ТУК №1» в рамках исполнительного производства №21193/17/25014-ИП в сумме 454 089 руб., денежные средства перечислены на депозитный счёт ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю.

Дальнейшие меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, отменены судебным приставом-исполнителем 23.08.2017.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п.п. 8 и 11 ст. 30 названного Закона судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 12 статьи 30 Закона)

В соответствии с п. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

Как следует из представленных документов копия постановления о возбуждении исполнительного производства №21193/17/25014-ИП направлена в адрес ООО «ТУК №1» по почте заказным письмом (ШПИ 69288014017815), которое принято 11.08.2017 в отделение связи ФГУП «Почта России», не вручено адресату, согласно сведений с сайта об отслеживании почтового отправления, последняя неудачная попытка вручения 15.08.2017 в 09 час. 43 мин.

Исследованными документами подтверждён факт нарушения судебным приставом-исполнителем, предусмотренного Законом срока для направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, при установленных обстоятельствах, нарушение судебным приставом-исполнителем срока направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в данном случае, не привело к нарушению прав заявителя, в том числе и с учётом положений норм, предусматривающих срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, в соответствии с пунктами 1 и 2 ч. 2 ст. 227 и п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, поскольку действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2 вынесшей 16.08.2017 в отношении ООО «ТУК №1» в рамках исполнительного производства №21193/17/25014-ИП постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «ТУК №1» на сумму 454 089 руб., права и законные интересы последнего, которые подлежали бы восстановлению, не нарушены.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТУК номер 1» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2, отделу судебных приставов по г.Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя по взысканию денежных средств с расчётного счёта Общества с ограниченной ответственностью «ТУК номер 1» по исполнительному производству №21193/17/25014-ИП без предоставления срока для добровольного исполнения исполнительного документа, о возложении обязанности установить срок для добровольного исполнения обязательства по исполнительному производству №21193/17/25014-ИП, о возвращении денежных средств, взысканных со счетов Общества с ограниченной ответственностью «ТУК номер 1» в размере 486 282,92 руб., – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 29.08.2017. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 29.08.2017, срок обжалования решения – до 30.09.2017 включительно.

Председательствующий судья:

Д.В. Денисов