Решение № 2-1-131/2024 2-1-131/2024~М-1-82/2024 М-1-82/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-1-131/2024

73RS0021-01-2024-000108-69

дело № 2-1-131/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права на социальные и страховые выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении права на социальные и страховые выплаты.

Требования мотивированы тем, что она в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зарегистрированном браке, который погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военнослужащего. В соответствии с действующим законодательством родители в связи с гибелью военнослужащего имеют право на получение страховой суммы и единовременной выплаты.

По мнению истца, ответчик должен быть лишен права на получение денежных сумм, поскольку при жизни сына и до его совершеннолетия воспитанием ребенка не занималась, материально не содержала, родительские обязанности не выполняла.

Просила лишить ответчика права на выплату страховой суммы, предназначенной в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при выполнении обязанностей военной службы и предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»; лишить ответчика права на выплату единовременного пособия, предназначенного в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении обязанностей по военной службе и предусмотренного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей»; лишить ответчика права на единовременную денежную выплату, предназначенную в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении обязанностей по военной службе и предусмотренную Указом Губернатора Ульяновской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции; лишить ответчика права на страховую гарантию в виде выплаты компенсации, предназначенную в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении обязанностей по военной службе и предусмотренную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО8, действующая по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО9, по ордеру № 35 от 01.04.2024, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать.

Представители третьих лиц Министерство обороны Российской Федерации, отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, Военный комиссариат Сенгилеевского и Тереньгульского районов в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО4 и ФИО5 (л.д. 36).

Согласно сведениям, представленным отделом ЗАГС администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области (л.д. 29), ФИО7 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 и ФИО1 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-11).

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 оспаривает право ответчика ФИО2 на получение любых выплат, предусмотренных действующим законодательством, в связи с гибелью ФИО7, ссылаясь на невыполнение родителем своих обязанностей по воспитанию и содержанию сына с момента рождения до совершеннолетия.

Как следует из письменных материалов дела (л.д. 16), ФИО7, находясь в составе штурмовой роты <данные изъяты>», погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> народной республики при выполнении задач специальной военной операции.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – РФ, Донецкая НР, <адрес>, место жительства – <адрес> (л.д. 31).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу<адрес>, на учете в органах системы профилактики не состояла, на заседаниях комиссии не рассматривалась. Сведений об ограничении и лишении родительских прав ФИО2 в отношении сына ФИО7 не имеется (л.д. 32, 82).

Исполнительные документы о взыскании алиментов с ФИО2 на исполнение в ОСП по Сенгилеевскому району не поступали (л.д. 27).

УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сенгилеевский» * ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> детьми и внучкой. Жалоб со стороны соседей и жителей <адрес> на ФИО4 не поступало, в пьяном виде замечена не была, к уголовной и административной ответственности не привлекалась (л.д. 46).

На учете врача - психиатра и врача – нарколога ФИО2 не состоит.

Из адресной справки следует, что ФИО7 по адресу: <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 65).

Согласно характеристики главы администрации МО «Красногулявское городское поселение» (л.д. 124), ФИО2 имела четверых детей, старший сын ФИО3, погиб в июле 2023 года в ходе специальной военной операции. В настоящее время ФИО2 проживает с сыном * дочерью * и двумя внуками, один из которых – * находится под опекой ФИО4 ФИО4 характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечена не была, жалоб от жителей поселка, соседей не поступало, в административной комиссии не разбиралась.

Трудовой книжкой АТ-III № подтверждается факт работы ФИО2 в различных организациях в период с 1983 года по 1997 год (л.д. 154-157).

Из характеристики директора МОУ ФИО10 следует, что ФИО7 обучался в данном учебном заведении по 1992 год, рос в многодетной семье, воспитанием ФИО3 занимались мама, бабушка, также они посещали родительские собрания (л.д. 68).

Из справки о составе семьи следует, что ФИО2 является основным квартиросъемщиком и проживает по адресу: <адрес> Вместе с ней зарегистрированы: ФИО11 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), * – опекаемый внук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, * – внучка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 125).

В судебном заседании также установлено, что ФИО7 был вселен в указанное жилое помещение как член семьи ФИО2, что подтверждается договором социального найма жилого помещения (л.д. 126-128).

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены *. и * Данные свидетели суду показали, что ФИО4 воспитанием сына ФИО3 не занималась, не работала, содержанием ребенка занимались бабушка и дедушка ФИО3.

К показаниям данных свидетелей суд относится критически, они опровергаются письменными материалами дела, а также показаниями свидетеля * – родного брата ФИО3, который показал, что они все вместе, в том числе и с матерью ФИО4, со старшим братом ФИО3 проживали сначала с бабушкой и дедушкой по адресу: <адрес>, а потом им предоставили квартиру по адресу: <адрес>, и они с мамой, сестрой Анастасией, братом ФИО3 переехали в новую квартиру. Мама занималась их воспитанием и содержанием, покупала им все необходимое, посещала родительские собрания в школе, ФИО3 проживал с ними вместе и был членом их семьи.

*, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что являлся другом ФИО3, ФИО3 проживал в <адрес>. ФИО3 и его маму ФИО4 характеризует с положительной стороны.

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ).

Действующее правовое регулирование, гарантирующее, в том числе, родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, выплаты в соответствии с вышеуказанными нормами, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 22-П от 19 июля 2016 года № 16-П).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, сотрудников Войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации». (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе, военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзац третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых поименована гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба как особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляется, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу по контракту или по призыву, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость осуществления поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей - по отношению к государству, что обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (пункт 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации), является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, причиненный жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, предусмотрел в качестве меры социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, которое в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы подлежит выплате в том числе его родителям. Это страховое обеспечение входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страхового случая, включая причиненный материальный и моральный вред. Цель названной выплаты - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названной выплаты, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ и статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего (умершего) военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Из приведенных положений семейного законодательства, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Перечень юридически значимых обстоятельств по требованию о лишении родителя права на выплаты, связанные с гибелью военнослужащего, соответствует правовой позиции, отраженной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 октября 2019 года № 25-КГ19-9, включенном в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года.

С учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 надлежащим образом исполняла обязанности матери в отношении несовершеннолетнего сына – ФИО7, занималась, его воспитанием, содержанием, учебой, здоровьем, его духовным и нравственным развитием, оказывала ему духовную поддержку и материальную помощь, что свидетельствует о том, что между матерью и сыном имелись семейные и родственные связи.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о лишении права на социальные и страховые выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горбачева Т.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2024.