Решение № 2А-993/2021 2А-993/2021~М-893/2021 М-893/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-993/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 18 июня 2021 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Спешилова В.В.,

при секретаре судебного заседания- Федоровой А.А.,

с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., административного ответчика З..., родившегося ......, в ****, фактически проживающего по адресу: ****, .........., не зарегистрированного на территорий РФ, без постоянного источника доходов, судимого, паспорт серия *** ***, выдан ......, отделом ГУ МВД России по ****, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-993/2020 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тулунский» (далее МО МВД России «Тулунский») полковника полиции ФИО1 о вменении дополнительных ограничений в отношении З...,

установил:

Административный истец в лице начальника МО МВД России «Тулунский» обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений в отношении З..., указав в обосновании искового заявления о том, что административный ответчик З... имеет непогашенную судимость по .......... УК РФ, а также судимость по приговору ...... Тулунского городского суда Иркутской области по .......... УК РФ. В соответствии с ч.5 ст69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания окончательно З... по приговору от ...... назначено наказание в виде лишения свободы сроком .......... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В местах лишения свободы по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ...... в отношении З... установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ....... Вменены ограничения в виде: запрета выезда за пределы ****; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц в установленные этим органом дни и время; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

...... З... освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

...... З... поставлен административный надзор с заведением дела административного надзора 38-дсп, ему были разъяснены ограничения установленные судом, права, обязанности поднадзорного лица. Кроме того он был предупрежден в случае совершения им в течении года и двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность могут быть вменены дополнительные административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором З... 11 раз привлечен к административной ответственности. Кроме того по месту проживания указанному **** не находится, на профилактические беседы не реагирует, на путь исправления встать не желает. По характеру хитрый, скрытый, лживый. Общается с людьми склонными к совершению административных правонарушений и преступлений

Учитывая вышеизложенное и то, что З... является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при рецидиве преступлений, признанного по приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ...... просил суд: рассмотреть вопрос о вменении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Ангарского городского суда Иркутской области от ...... в отношении З... в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрета пребывание в дошкольных, школьных и общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязании являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

В судебное заседание административный истец МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в административном иске просили суд рассмотреть дело без его участия, настаивал на его удовлетворении.

Судом явка в судебное заседание представителя административного истца не признана обязательной, административный истец уведомлен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик З... в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном иске, подтвердил, с предъявленными к нему административными исковыми требованиями согласился.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом в судебном заседании и подтверждено административным ответчиком, приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ...... осужден Тулунским городским судом Иркутской области по ч.......... РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ...... в отношении З... установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тулунского городского суда Иркутской области от .......Вменены ограничения в виде: запрета выезда за пределы г.Тулуна Иркутской области; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц в установленные этим органом дни и время; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Кроме того как установлено в судебном заседании З... ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности Иркутским областным судом по п. .......... УК РФ, с учетом постановления Братского городского суда от ......, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился ...... по отбытию наказания.

...... осужден мировым судьей по 89 судебному участку г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области по ч.......... .......... к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

...... мировым судьей по 89 судебному участку г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области по ч.......... к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освободился ...... по отбытию наказания.

...... осужден Тулунским городским судом Иркутской области по п. .......... УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки *** от ......, усматривается, что осужденный З... отбывал наказание в местах лишения свободы с ...... по ......, откуда освобожден по отбытию наказания.

...... в отношении З... заведено дело об административном надзоре. При постановке на учет З... разъяснены ограничения, установленные судом. Так же разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от ...... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается подпиской З... от .......

В материалах дела имеется предупреждение и подписка З... о недопустимости нарушения административного надзора, а также последствий повторного административного правонарушения, в частности, разъяснено, что может быть продлен срок административного надзора или могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения. Данные обстоятельства З... не оспаривал в ходе судебного разбирательства.

Суду в обоснование заявленных административных требований представлены постановления о привлечении З... к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ представлены постановления по делу об административном правонарушении от ......, ...... и от 17.06.21

Кроме того, согласно постановлениям от ...... за №***, 169, от ...... *** З... привлечен к административной ответственности по 19.24 ч.2 КоАП РФ.

Согласно постановлениям от ......, ...... (5 постановлений о привлечении к административной ответственности), ......, З... привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседании административный ответчик подтвердил факт привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных в административном иске.

Из письменных объяснений от ...... следует, что в отношении него по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ......, установлен административный надзор сроком на 3 год. По решению суда вменены ему следующие административные ограничения: запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы г.Тулуна Иркутской области; обязании являться 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При постановке на учет ему были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден о том, что если он в течении года совершит два или более административных правонарушений и будучи привлечен к административной ответственности, то в отношении него могут быть вменены дополнительные ограничения. В течении 2020 года в отношении него неоднократно были составлены административные протоколы за несоблюдение административных ограничений.

З... в судебном заседании подтвердил, что давал данные объяснения, с ними согласен.

Согласно рапорту участкового уполномоченному полиции МО МВД России «Тулунский» по адресу: **** тети Ч. В отношении З... установлен административный надзор. Официально не трудоустроен, работает по найму. Ранее не однократно привлекался к уголовной ответственности. В настоящее время систематически привлекается к административной ответственности за неисполнение административных ограничений. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает. На путь исправления встать не желает. По характеру хитрый, скрытный, лживый. Общается с лицами склонными к совершению преступлений. При проверках по месту жительства не находится. Назвать свое фактическое нахождение отказывается. В отношении З... требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Таким образом, судом в судебном заседании установлено, что административный истец обоснованно обратился в суд с требованием о вменении дополнительных административных ограничений в отношении З... поскольку в силу ч.3 ст.4 ФЗ ***.

В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено, в ходе судебного разбирательства ограничения, установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от ...... не оказывают должного воспитательного воздействия на ответчика, что подтверждено совершение более 11 административных правонарушений и фактическое прибытие в судебное заседание ...... в состоянии опьянения, что не отвечает задачам административного надзора, предусмотренным в ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

С учетом указанных в исковом заявлении дополнительных ограничений, который просит установить истец, суд, изучив данные о личности административного ответчика, представленные доказательства, которые признает относимыми, допустимыми находит обоснованными требования административного истца о вменении дополнительных ограничений в отношении З... при обстоятельствах установленных и проверенных судом, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, кроме того является гарантом обеспечения превентивных мер по недопущению совершению З... иных умышленных преступлений, в том числе преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также имущественных и иных преступлений, за которые З... судим.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеуказанные требования закона, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Учитывая тяжесть совершенных преступлений, и преступления совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, рецидив преступлений, его личность, с учетом совершенных административных правонарушений в период нахождения по решению суда под административным надзором, суд считает необходимым вменить ему дополнительные административные ограничения, указанные административным истцом. Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности вменении в отношении З... дополнительных административных ограничений суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тулунский» полковника полиции ФИО1 о вменении дополнительных ограничений в отношении З... – удовлетворить в полном объеме.

Ранее установленные ограничения по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ...... в отношении З..., родившегося ...... в ****, проживающего по адресу: ****, ****, дополнить следующими ограничениями:

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних;

-запретить пребывание в дошкольных, школьных и общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до дня установленного решением Ангарского городского суда Иркутской области от .......

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в порядке и сроки, предусмотренные главой 34 КАС РФ.

Судья В.В. Спешилов