Решение № 2-1299/2018 2-1299/2018~М-1293/2018 М-1293/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-1299/2018

Дело № 02-1299-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

На основании Договора о передаче квартиры (дома) совместную, долевую собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра. Вторым собственником квартиры является его супруга - ФИО2

Жилой дом, в котором расположена принадлежащая ему квартира, является двухквартирным одноэтажным жилым домом.

В ДД.ММ.ГГГГ в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет он произвел строительные работы по возведению пристройки к квартире, в состав которой вошли две холодные пристройки (литеры «а», «а1», «А1» в техническом паспорте), котельная, кухня, а также работы по переоборудованию существующей пристройки, а именно: на месте котельной сделан раздельный санузел, прихожая.

В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> кв. метров.

Разрешительные документы на реконструкцию квартиры в Администрации городского поселения «Борзинское» он не оформлял.

Его супруга - ФИО2 никаких претензий относительно того, что титульным собственником реконструированной квартиры будет он, не имеет.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метр, на котором расположена квартира, принадлежит ему на праве собственности, на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в орган местного самоуправления - Администрацию городского поселения «Борзинское» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры ему отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

Отсутствии правоустанавливающего документа на недвижимое имущество препятствует ему в полном объеме реализовать его права собственника.

Истец ФИО1 просит суд:

Признать за ним право собственности на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым №.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

Ответчик - Администрация городского поселения «Борзинское» надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 против заявленных исковых требований ФИО1 не возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании Договора о передаче квартиры (дома) совместную, долевую собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 являются собственниками недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым №.

Свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО, подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метр, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждается Техническими паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 в 2010-2016 годах году в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: <адрес>, произвел строительные работы по возведению пристройки к квартире, в состав которой вошли две холодные пристройки (литеры «а», «а1», «А1» в техническом паспорте), котельная, кухня, а также работы по переоборудованию существующей пристройки, а именно: на месте котельной сделан раздельный санузел, прихожая.

В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> кв. метра.

Разрешительные документы на реконструкцию квартиры в Администрации городского поселения «Борзинское» ФИО1 не оформлял.

Права и законные интересы иных граждан в результате реконструкции квартиры не нарушены.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что квартира находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. За выдачей разрешения на реконструкцию квартиры в Администрацию городского поселения «Борзинское» никто не обращался. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (ЖУ). В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское», утвержденными Решением Совета городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства.

Условно разрешенный вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует условно-разрешенному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне подтопления.

Сообщением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ за №, направленным в адрес ФИО1, подтверждается, что на его заявление в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры ему отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Права и охраняемые законом интересы иных лиц в результате реконструкции квартиры ФИО1 не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 19.11.2018 года)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.