Постановление № 5-128/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-128/2019

Дело № 5-128/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2019 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда города Краснодара Рогачева Я.Ю.,

при секретаре Фатько Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Святогор»,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении ООО «Святогор».

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении, установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Святогор», выразившееся в допуске к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в 15-15 часов на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, иностранного гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего» без патента в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренных ст. 13, ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иные лица, участвующие в деле не явились. О времени, дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд, исследовав представленные материалы, пришёл к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5. настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 17 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении, установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Святогор», выразившееся в допуске к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в 15-15 часов на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, иностранного гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего» без патента в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренных ст. 13, ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № сведения не могут быть приняты судом как достоверные, поскольку время (дата) события административного правонарушения, указанная в протоколе не соответствует действительности - ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению 4 месяцев после составления самого протокола.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении ООО «Святогор» прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.

Судья: