Постановление № 5-553/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-553/2018

Дело №5-553/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 7 сентября 2018 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданина <данные изъяты> Цао Сяньцзюнь, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин КНР Цао Сяньцзюнь не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ около 8 часов в зоне таможенного контроля воздушного пункта пропуска «Хабаровск Новый», расположенного по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, у гражданина <данные изъяты> Цао Сяньцзюнь обнаружены: этикетки на клеящейся основе голубого цвета с изображением горы, иероглифами на восточном языке и надписью «чистая земля», со штрих-кодом №, общим весом 7,66 кг., в количестве 1 рулона, без упаковки и видимых повреждений. При прохождении таможенного контроля Цао Сяньцзюнь таможенную декларацию на этикетки не заполнял и не подавал.

По данному факту ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Цао Сяньцзюнь.

В судебное заседание Цао Сяньцзюнь не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Должностное лицо Хабаровской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержал основания возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, выслушав должностное лицо, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

Статьей 256 ТК ЕАЭС определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.4 ст.105 ТК ЕАЭС).

Гражданин <данные изъяты> Цао Сяньцзюнь не выполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина Цао Сяньцзюнь в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из пояснений Цао Сяньцзюнь (л.д.14-17) следует, что этикетки попросили его передать для российской компании на Камчатке.

Принимая во внимание вышеприведенные показания, учитывая количественные характеристики и прямое предназначение ввезенного Цао Сяньцзюнь товара, суд приходит к выводу, что этикетки предназначены для коммерческого использования и ввезены под видом товара, предназначенного для личного пользования, следовательно, подлежали таможенному декларированию.

Таким образом, вина Цао Сяньцзюнь в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: <адрес>А.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 93,30 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Цао Сяньцзюнь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - этикеток на клеящейся основе голубого цвета с изображением горы, иероглифами на восточном языке и надписью «чистая земля», со штрих-кодом №, общим весом 7,66 кг., в количестве 1 рулона, без упаковки и видимых повреждений, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика в размере 1 950 рублей, отнести на счет федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.