Постановление № 5-179/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-179/2019

Дело № 5-179/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чудово 6 сентября 2019 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Шеремета Р.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, родившейся <данные скрыты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания при следующих обстоятельствах.

<дата скрыта> в 12 час 30 минут сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области совместно с сотрудниками ФСБ на 579-ом километре Федеральной автодороги «Россия» задержана гражданка Узбекистана ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации <дата скрыта> через КПП «Маштаково» и до <дата скрыта> находилась на территории Российской Федерации на законных основаниях, но затем срок временного пребывания в Российской Федерации не продлила и территорию России своевременно не покинула, с <дата скрыта> по настоящее время находится в России незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания, что предусмотрено п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата скрыта> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала и пояснила, что действительно она въехала в Россию в декабре 2018 года на заработки, официальной работы и места жительства не имеет, ее родственники проживают в Узбекистане, являются гражданами этой страны. Она же по истечении легального срока пребывания не выехала из России из-за отсутствия денежных средств, на авиабилет у нее денежных средств нет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата скрыта>, сведениями, содержащимися в информационной справке ФМС России СПО «Мигрант-1», где имеются сведения о ее въезде в Россию <дата скрыта>.

Данные доказательства, которые ФИО1 не оспаривались, судом признаются достоверными и допустимыми, а в их совокупности достаточными для подтверждения вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом доказательств, подтверждающих его право на пребывание в России в настоящее время, последним не представлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, включая патент на работу.

В соответствии с п. 1 ст. 5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по окончанию легального срока нахождения на территории России.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание своей вины ФИО1, состояние ее здоровья.

В свою очередь обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, решая вопрос о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд учитывает данные о его личности, сведения о том, что ее близкие родственники постоянно проживают в Узбекистане, официального источника средств к существованию она не имеет, поскольку официально нигде на территории России не работает, своего жилья не имеет, при себе не имеет достаточных финансовых средств для приобретения необходимого авиабилета, чтобы выехать самостоятельно под контролем соответствующего органа.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о ее выдворении с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ с учетом того, что у нее в настоящее время имеются необходимые средства для выезда из Российской Федерации, ею приобретен соответствующий авиабилет.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившуюся <данные скрыты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена в УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области, ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49650101 БИК 044959001 расчетный счет № <***>, отделение Новгород, КБК 18811640000016020140.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО2 на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ подлежит исполнению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств последней.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обязанность по исполнению данного постановления в части выдворения ФИО2 возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах отдела УМВД по <адрес скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, д. Новоселицы, в/г 1 стр. 11/1), где содержать до момента выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Р.А. Шеремета