Постановление № 5-21/2019 5-2247/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело 5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 16 января 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)», юридический адрес: ____,

УСТАНОВИЛ:

____.2018 государственным инспектором отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГУП «ЖКХ РС(Я)» по доверенности ФИО1 просила производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора в суд не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств не направил, в связи с чем жалоба рассмотрено без участия представителя административного органа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела видно, что распоряжением и.о.начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу (далее -Управление) от 14 июня 2017 г. № 363-р в отношении Государственного унитарного предприятия «ЖКХ РС (Я)>> бьша назначена плановая документарная проверка, в ходе которой бьши выявлены нарушения юридическим лицом подпунктов 1, 2, 5, 9, 11, 12, 13 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 г. № (далее - Требования). Данные нарушения были отражены в акте проверки от ____ 2017 г. Юридическому лицу были выданы предписания, в том числе предписание № об устранении нарушения подпункта 12 пункта 7 Требований в срок до ____ 2018 г.

____ 2017 года постановлением государственного инспектора Управления № ГУП «ЖКХ РС (Я)» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 СТ. 11.15.1 КоАП РФ за нарушение подпунктов 1,2,11,12, 13 пункта 7 Требований.

Распоряжением от ____ 2018 г. в отношении гуп ЖКХ РС (Я) в целях проверки исполнения пункта 1 предписания № была назначена внеплановая проверка, по результатам которой ____ 2018 года был составлен акт и главным государственным инспектором ____ 2018 г. было вынесено постановление о привлечении Юридического лица к административной ответственности по ч.10 ст.19.5 КОАП РФ за невыполнение в установленный срок вышеуказанного пункта предписания.

Основанием для привлечения ГУП «ЖКХ РС (Я)» к административной ответственности по части 2 ст.11.15.1 КОАП РФ явились факты нарушения подпунктов 1, 2, 11, 12, 13 пункта 7 Требований, выявленные. в ходе плановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения Управления от ____ 2018 г. №. Данные нарушения отражены в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении от ____ 2018 года.

Как следует из Акта проверки от ____.2018, на основании которого было выписано предписание, в ходе внеплановой документарной проверки в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» с ____.2018 по ____.2018 были выявлены нарушения, а именно факты нарушения подпунктов 1, 2, 11, 12, 13 пункта 7 Требований.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ГУП «ЖКХ РС(Я)» к административной ответственности, были выявлены ____.2018, следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек ____.2018. А к административной ответственности ГУП «ЖКХ РС(Я)» привлечено ____.2018, то есть с пропуском срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)», юридический адрес: ____, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья Л.А. Ефимова