Решение № 2А-9022/2019 2А-9022/2019~М-8279/2019 М-8279/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-9022/2019

16RS0046-01-2019-014362-07

Дело №2а-9022/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года г.Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

с участием прокурора Э.Ю. Садриева,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

с участием: представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к ФИО10 ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции ... «ФИО3» ФИО3 по ... обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ... ФИО1 осужден Вахитовским районным судом ... по части 3 статьи 30, пункту Б части 2 статьи 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Зеленодольского городского суда РТ от ... освобожден на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 27 дней.

... решением Вахитовского районного суда ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год.

... приговором Вахитовского районного суда ... осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Советского районного суда ... от ... осужден по части 2 статьи 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

... освобожден на основании постановления Приволжского районного суда ... от ..., согласно которого неотбытая часть наказания в виде 04 месяцев лишения свободы, по приговору Советского районного суда ... от ... заменена на исправительные работы сроком на 04 месяца, с удержанием 10% заработка в доход государства.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ ... от ... ФИО1 подпадает под категорию лиц, совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО1, ... г.р., проживающего по адресу: ..., в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального Закона №64 -ФЗ от ... Учитывая то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершения преступления средней тяжести, просит установить следующие ограничения:

1. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

2. Запретить пребывание в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

3. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением трудовой деятельности, с разрешения сотрудника ОВД.

4. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел.

5. Обязать являться четыре (4) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик и его представитель в судебном заседании удовлетворению иска возражали, приведя соответствующие доводы.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 3 части 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, (в редакции, действовавшей на момент осуждения административного ответчика), если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ... года рождения, проживает по адресу: ....

... ФИО1 осужден Вахитовским районным судом ... по части 3 статьи 30, пункту Б части 2 статьи 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Зеленодольского городского суда РТ от ... ФИО1 освобожден на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 27 дней.

... решением Вахитовского районного суда ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год.

... приговором Вахитовского районного суда г.ФИО7 ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Вахитовского районного суда ... от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда ... от ..., то есть до ... включительно.

Приговором Советского районного суда ... от ... ФИО1 осужден по части 2 статьи 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

... ФИО1 освобожден на основании постановления Приволжского районного суда ... от ..., согласно которого неотбытая часть наказания в виде 04 месяцев лишения свободы, по приговору Советского районного суда ... от ... заменена на исправительные работы сроком на 04 месяца, с удержанием 10% заработка в доход государства.

ФИО1 в настоящее время состоит на учете в ОП ... «ФИО3» ФИО3 по ... до ..., как лицо формально подпадающее под действие административного надзора.

Суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В настоящее время согласно пояснений ФИО1, он с ... трудоустроен в АО «Казанский Хлебозавод ...» на должность слесаря по ремонту технологического оборудования 5 разряда, однако с испытательным сроком 2 месяца.

В связи с тем, что согласно статьи 71 ТК РФ, при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, установление конкретной даты начала течения срока административного надзора не представляется возможным, начало срока отбывания ФИО1 административного срока исчислять со дня отбытия наказания по Постановлению Приволжского районного суда ... от ....

Из широкого толкования пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в связи с тем что Приговором Советского районного суда ... от ... ФИО1 осужден к реальному лишению свободы это является основанием для прекращения административного надзора установленного в отношении него решением Вахитовского районного суда ... от ....

С учетом всех имеющих значение по делу обстоятельств суд не может признать обоснованным установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел в максимальном количестве четырех (4) раз в месяц и учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, данных о его личности и находит подлежащим их уменьшение до 2-х раз.

В связи с изложенным, суд считает необходимым определить в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., следующие ограничения:

1. Обязательная явка два (2) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. Следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью по трудовому договору.

3. Запрет выезда за пределы муниципального образования г.Казани без уведомления органа внутренних дел.

4. Запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов.

5. Запрет пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176,180, 270 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ

Административный иск начальника отдела полиции №2 «Вишневский УМВД России по г.Казани к ФИО11 ФИО1 об установлении административного надзора И административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., административный надзор до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Казани от ....

Определить в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., следующие ограничения:

1. Обязательная явка два (2) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. Следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью по трудовому договору.

3. Запрет выезда за пределы муниципального образования г.Казани без уведомления органа внутренних дел.

4. Запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов.

5. Запрет пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

Начало срока отбывания ФИО12 ФИО1 административного надзора исчислять со дня отбытия наказания по Постановлению Приволжского районного суда г.Казани от 15.10.2019 года.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья: Д.И. Гадыршин