Решение № 2А-1192/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-1192/2026

Дело № 2а-1192/2026

(УИД 36RS0028-01-2025-000697-36)

Стр. 3.198


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 16 марта 2026 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором представитель межрайонной ИФНС № 3 по Воронежской области ФИО2 просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 852,06 рублей.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Однако в связи с несвоевременной уплатой налогов и сборов административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 11 852,06 рублей. Указанные пени начислены на совокупную задолженность в размере 184 324,29 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых по транспортному налогу за 2019-2022 годы в размере 104 856,07 рублей (за 2019 год в размере 20 056,07 рублей, за 2020 год в размере 30 800 рублей, за 2021 год в размере 28 600 рублей, за 2022 год в размере 25 400 рублей), по налогу на имущество за 2019-2022 годы в размере 55 рублей (за 2019 год в размере 12 рублей, за 2020 год в размере 13 рублей, за 2021 год в размере 14 рублей, за 2022 год в размере 16 рублей), по земельному налогу за 2019-2022 в размере 1 412 рублей (в размере 353 рубля за каждый год), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020-2021 годы в размере 61 921,6 рублей (за 2020 год в размере 32 448 рублей, за 2021 год в размере 29 473,6 рублей), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020-2021 годы в размере 16 079,62 рублей (за 2020 год в размере 8 426 рублей, за 2021 год в размере 7 653,62 рублей). В адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные сроки оно не было исполнено. Ранее административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 3 в Панинском судебном районе Воронежской области, был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 4-6).

Определением Панинского районного суда Воронежской области от 11.12.2025 административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа (л.д. 48-51).

02.02.2026 административное дело принято к производству Ленинского районного суда г. Воронежа (л.д. 55-56).

В судебное заседание представитель административного истца – межрайонной ИФНС России № 3 по Воронежской области, административный ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица – межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 108-115), представитель административного истца письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 78), иные лица о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая положения п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в п.п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также в п. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате задолженности в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

По смыслу п. 3, 4 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 3 по Воронежской области.

В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов и сборов ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в размере 79 456,07 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 39 рублей, земельного налога в размере 1 059 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 61 921,6 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 16 079,62 рублей, срок исполнения установлен до 20.07.2023 (л.д. 9).

Требование получено должником 06.06.2023, что подтверждается скриншотом из программы АИС Налог-3 ПРОМ (л.д. 17).

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Панинском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на общую сумму 11 852,06 рублей отменен в связи с поступлением в адрес судебного участка возражений относительно его исполнения (л.д. 19-20).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения межрайонной ИФНС России № 3 по Воронежской области в суд с административным исковым заявлением.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями ст. 48 НК РФ, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что судебный приказ отменен определением от 18.07.2025, а с настоящим административным иском межрайонная ИФНС России № 3 по Воронежской области обратилась 25.09.2025 (л.д. 21), в связи с чем суд полагает, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд.

Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.

Часть 1 ст. 62 КАС РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом специальной нормой, закрепленной в ч. 4 ст. 289 КАС РФ, определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В обоснование наличия у административного ответчика задолженности по налогам и сборам межрайонная ИФНС России № 3 по Воронежской области ссылается на то, что мировым судьей судебного участка № 1 в Панинском судебном районе Воронежской области были вынесены судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми с ФИО1 были взысканы задолженности по налогам и сборам (л.д. 79-80).

Однако все указанные судебные приказы отменены в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно их исполнения (л.д. 85-102).

После отмены судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ (дело №), на момент рассмотрения настоящего дела решение в законную силу не вступило.

На момент рассмотрения настоящего дела решений суда об удовлетворении административных исковых требований налогового органа о взыскании с ФИО1 пенеобразующих сумм, указанных в административном иске, вступивших в законную силу, не имеется.

В отсутствие вступивших в законную силу судебных актов о взыскании с административного ответчика задолженностей по налогам и сборам с налогоплательщика не могут быть взысканы пени, начисленные на данные задолженности.

Следовательно, в материалы дела не представлено доказательств принятия в установленном законом порядке мер по взысканию пенеобразующих сумм, а также доказательств добровольного исполнения обязанности по уплате налогов и взносов за пределами установленного налоговым законодательством срока.

Суд принимает во внимание, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 11 852,06 рублей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2026.

Судья М.Ю. Козьякова