Решение № 2А-2-166/2017 2А-2-166/2017~М-2-152/2017 М-2-152/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-2-166/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 10 июля 2017 года

Кошкинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Родионовой Е.А.,

прокурора Умнаева А.И.,

при секретаре Мантусовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-2-166/17 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о лишении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес>, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о лишении права управления транспортным средством как лица, состоящего на диспансерном учете с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя 2 степени, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> произведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено наличие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> состоящего на диспансерном динамическом учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ <адрес> «Елховская ЦРБ» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 степени. F.10.2».

Наличие указанного заболевания у ФИО1, препятствует безопасному управлению автомобильными транспортными средствами и является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1, 29.09.1965года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление автомобильными транспортными средствами категории В, С. и обязать сдать водительское удостоверение №, категории «В, С», выданное МО МВД России «Елховский» 10.05.2012г. в ОГИБДД О МВД России по <адрес>.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования теми же доводами, просил административные исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании иск признал и пояснил, что действительно стоит на динамическом учёте у врача-нарколога в связи с употреблением алкоголя. Оснований иска не оспаривает.

Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД О МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по заявленному требованию не представил.

Заинтересованное лицо – представитель ГБУЗ <адрес> «Елховская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дне слушания, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по заявленному требованию не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

-2-

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. ст. 24, 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как видно из материалов дела и установлено судом ФИО1, 29.09.1965года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное МО МВД России «Елховский» 05.05.2012г. в ОГИБДД О МВД России по <адрес>, на право управления транспортными средствами категории «В, С», (л.д.6).Согласно медицинского заключения врачебной комиссии ГБУЗ <адрес> «Елховская ЦРБ» от 01.06.2017г., ФИО1, 29.09.1965года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ <адрес> «Елховская ЦРБ» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 степени. F.10.2», у ФИО1 наблюдаемой ремиссии нет и у него имеются медицинские психиатрические (наркологические) противопоказания для управления автотранспортными средствами категории В, С. (л.д.5).

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для опасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

-3-

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

Доказательств в подтверждение прохождения специального лечения, полного выздоровления, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о снятии с учета в связи со стойкой ремиссией, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" при осуществлении возложенных функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

Суд пришел к выводу о том, что у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтверждающиеся материалами дела, указанное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного иска прокурора <адрес>.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333,20 Налогового Кодекса РФ, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она уплачивается административным ответчиком, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, поэтому государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копейка, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит уплате административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 39 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о лишении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, 29.09.1965года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление автомобильными транспортными средствами категории «В, С».

Обязать ФИО1, 29.09.1965года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сдать водительское удостоверение №, выданное МО МВД России «Елховский» 10.05.2012г. в ОГИБДД О МВД России по <адрес>.

Копию решения суда направить в ОГИБДД О МВД России по <адрес>, для изъятия у ФИО1 вышеуказанного водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей 00копеек.

-4-

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд (судебный состав в <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Родионова Е.А.