Решение № 2А-183/2017 2А-183/2017~М-158/2017 А-183/2017 М-158/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-183/2017

Дело №а-183/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года п.г.т. Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Аленушка» с. Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» с. Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан выразившееся в эксплуатации детского сада с нарушениями санитарного законодательства, неисполнении требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратился в суд с административным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Аленушка» с. Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» с. Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан выразившееся в эксплуатации детского сада с нарушениями санитарного законодательства, неисполнении требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, незаконным и обязании выполнить требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, мотивировав иск тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском районах, расположенном по адресу: <данные изъяты>; в ходе проведения плановой выездной проверки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» села Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1 №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ было установлено:

1. Групповые площадки, индивидуальные для каждой группы, не очищены от снега, нарушение п.3.19 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.3.19 В зимнее время очистка территории (подходы к зданию, пути движения, дорожки, площадки зоны отдыха и игр) от снега проводится по мере необходимости.

2. В раздевальных (или в отдельных помещениях) отсутствуют условия для сушки верхней одежды и обуви детей, нарушение п. 6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.2 В раздевальных (или в отдельных помещениях) должны быть предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей.

3. В туалетной старшей группы отсутствуют закрывающиеся кабины, в которых установлены детские унитазы, нарушение п.6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.16.3 В туалетных старшей и подготовительной групп детские унитазы рекомендуется устанавливать в закрывающихся кабинах, высота ограждения кабины - 1,2 м (от пола), не доходящая до уровня пола на 0,15 м.

4. В туалетных старшей и младшей групп отсутствуют умывальные раковины для взрослых, нарушение п.6.16.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.16.2 В туалетной младшей дошкольной и средней группы в умывальной зоне устанавливаются 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза.

5. В туалетной старшей и младшей групп в умывальной зоне отсутствуют душевые поддоны, нарушение п.6.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.16 Туалетные помещения делят на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы.

6. В буфетной младшей группы отсутствуют моечные ванны для мытья столовой посуды, отсутствует горячее и холодное водоснабжение, для ополаскивания посуды отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой, нарушение п.п.13.14, 9.4, 13.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.13.14 Посуду и столовые приборы моют в 2-гнездных ваннах, установленных в буфетных каждой групповой ячейки;

п.9.4 Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения буфетных;

п.13.6 Для ополаскивания посуды (в том числе столовой) используются гибкие шланги с душевой насадкой.

7. В туалетных и буфетных детского сада отсутствует горячее водоснабжение, нарушение п.9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.9.4 Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения буфетных, туалетных.

8. В групповых помещениях на отопительных приборах отсутствуют ограждающие устройства, нарушение п.8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.8.3 Ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека.

9. В групповой старшей группы линолеум в местах сварки швов разошёлся, нарушение п.5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.5.5 Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

10. На стене в коридоре, ведущем в групповые помещения, местами отбита штукатурка, стены и полы в кладовой для хранения пищевых продуктов, постирочной, выполнены из невлагостойких материалов (неокрашенный гипсокартон, бетон), нарушение п.п.5.2, 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п. 5.2 Стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств;

п.5.5 Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

11. В постирочной имеется только стиральная, отсутствуют смежное помещение гладильной, раздельные входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья, нарушение п.4.35 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.4.35 В дошкольных образовательных организациях рекомендуется предусматривать постирочную. Помещения стиральной и гладильной должны быть смежными. Входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья должны быть раздельными.

12. В детском саду у воспитателей отсутствует спецодежда (халаты светлых тонов), нарушение п.19.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.19.6 Воспитатели и помощники воспитателя обеспечиваются спецодеждой (халаты светлых тонов).

В связи с выявленными нарушениями МБОУ «Детский сад «Аленушка» село Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей и государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания. В ходе проверки было обнаружено, что из 9 пунктов предписания со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены 4 пункта, а именно:

п.4 - в туалетной старшей группы детские унитазы не установлены в закрывающихся кабинах;

п.8 - отопительные приборы в спальне младшей группы не оборудованы ограждающими устройствами, выполненными из материалов, не оказывающих вредное воздействие на человека;

п.10 - стены в кладовой для хранения пищевых продуктов не облицованы глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, на высоту не менее 1,5 м, для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

п.11 - в постирочной не оборудованы раздельные входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья.

По факту неисполнения ранее выданного предписания на юридическое лицо был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и выдано повторное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей и государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания. В ходе проверки было обнаружено, что из 4 пунктов предписания не выполнены 3 пункта, а именно:

п.1 - в туалетной старшей группы детские унитазы не установлены в закрывающихся кабинах;

п.3 - стены в кладовой для хранения пищевых продуктов не облицованы глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, на высоту не менее 1,5 м, для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

п.4 - в постирочной не оборудованы раздельные входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья.

По факту неисполнения ранее выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и выдано повторное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей и государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Не выполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благоприятной окружающей среды предусмотренной ст.ст.41,42 Конституции РФ.

Административный истец надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Также административный истец направил в суд заявление об уточнении исковых требований, а именно – просит признать бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» с. Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан выразившееся в эксплуатации детского сада с нарушениями санитарного законодательства, неисполнении требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, незаконным. Остальные первоначально заявленные требования административным ответчиком добровольно исполнены до вынесения судом решения.

Представитель административного ответчика уточненные исковые требования признал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд считает уточненные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполнятся санитарные правила.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных помещений, оборудования должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ и оказания услуг осуществляется юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека таких услуг.

Установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском районах, расположенном по адресу: <адрес> в ходе проведения плановой выездной проверки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» села Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено:

1. Групповые площадки, индивидуальные для каждой группы, не очищены от снега, нарушение п.3.19 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.3.19 В зимнее время очистка территории (подходы к зданию, пути движения, дорожки, площадки зоны отдыха и игр) от снега проводится по мере необходимости.

2. В раздевальных (или в отдельных помещениях) отсутствуют условия для сушки верхней одежды и обуви детей, нарушение п. 6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.2 В раздевальных (или в отдельных помещениях) должны быть предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей.

3. В туалетной старшей группы отсутствуют закрывающиеся кабины, в которых установлены детские унитазы, нарушение п.6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.16.3 В туалетных старшей и подготовительной групп детские унитазы рекомендуется устанавливать в закрывающихся кабинах, высота ограждения кабины - 1,2 м (от пола), не доходящая до уровня пола на 0,15 м.

4. В туалетных старшей и младшей групп отсутствуют умывальные раковины для взрослых, нарушение п.6.16.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.16.2 В туалетной младшей дошкольной и средней группы в умывальной зоне устанавливаются 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза.

5. В туалетной старшей и младшей групп в умывальной зоне отсутствуют душевые поддоны, нарушение п.6.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.6.16 Туалетные помещения делят на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы.

6. В буфетной младшей группы отсутствуют моечные ванны для мытья столовой посуды, отсутствует горячее и холодное водоснабжение, для ополаскивания посуды отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой, нарушение п.п.13.14, 9.4, 13.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.13.14 Посуду и столовые приборы моют в 2-гнездных ваннах, установленных в буфетных каждой групповой ячейки;

п.9.4 Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения буфетных;

п.13.6 Для ополаскивания посуды (в том числе столовой) используются гибкие шланги с душевой насадкой.

7. В туалетных и буфетных детского сада отсутствует горячее водоснабжение, нарушение п.9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.9.4 Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения буфетных, туалетных.

8. В групповых помещениях на отопительных приборах отсутствуют ограждающие устройства, нарушение п.8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.8.3 Ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека.

9. В групповой старшей группы линолеум в местах сварки швов разошёлся, нарушение п.5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.5.5 Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

10. На стене в коридоре, ведущем в групповые помещения, местами отбита штукатурка, стены и полы в кладовой для хранения пищевых продуктов, постирочной, выполнены из невлагостойких материалов (неокрашенный гипсокартон, бетон), нарушение п.п.5.2, 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п. 5.2 Стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств;

п.5.5 Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

11. В постирочной имеется только стиральная, отсутствуют смежное помещение гладильной, раздельные входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья, нарушение п.4.35 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.4.35 В дошкольных образовательных организациях рекомендуется предусматривать постирочную. Помещения стиральной и гладильной должны быть смежными. Входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья должны быть раздельными.

12. В детском саду у воспитателей отсутствует спецодежда (халаты светлых тонов), нарушение п.19.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п.19.6 Воспитатели и помощники воспитателя обеспечиваются спецодеждой (халаты светлых тонов).

В связи с выявленными нарушениями МБОУ «Детский сад «Аленушка» село Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей и государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания. В ходе проверки было обнаружено, что из 9 пунктов предписания со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены 4 пункта, а именно:

п.4 - в туалетной старшей группы детские унитазы не установлены в закрывающихся кабинах;

п.8 - отопительные приборы в спальне младшей группы не оборудованы ограждающими устройствами, выполненными из материалов, не оказывающих вредное воздействие на человека;

п.10 - стены в кладовой для хранения пищевых продуктов не облицованы глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, на высоту не менее 1,5 м, для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

п.11 - в постирочной не оборудованы раздельные входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья.

По факту неисполнения ранее выданного предписания на юридическое лицо был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и выдано повторное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей и государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания. В ходе проверки было обнаружено, что из 4 пунктов предписания не выполнены 3 пункта, а именно:

п.1 - в туалетной старшей группы детские унитазы не установлены в закрывающихся кабинах;

п.3 - стены в кладовой для хранения пищевых продуктов не облицованы глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, на высоту не менее 1,5 м, для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

п.4 - в постирочной не оборудованы раздельные входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья.

По факту неисполнения ранее выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и выдано повторное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей и государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Не выполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благоприятной окружающей среды предусмотренной ст.ст.41,42 Конституции РФ.

В настоящее время требования выданного предписания административным ответчиком добровольно исполнены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Аленушка» с. Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» с. Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан выразившееся в эксплуатации детского сада с нарушениями санитарного законодательства, неисполнении требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, незаконным удовлетворить.

Признать бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Аленушка» с. Сюкеево» Сюкеевского сельского поселения Камско – Устьинского муниципального района Республики Татарстан выразившееся в эксплуатации детского сада с нарушениями санитарного законодательства, неисполнении требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения через Камско – Устьинский районный суд.

Председательствующий судья: Э.Р. Бариев