Решение № 12-154/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 12-154/2024

№12-154/2024

44RS0026-01-2024-002054-26


РЕШЕНИЕ

г. Кострома 10 декабря 2024 года

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Базик Н.В. в интересах ИП ФИО1 на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 № от 23 октября 2024 года о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ,

установил:

обжалуемым постановлением ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей как собственнику транспортного средства марки <данные изъяты> г.р.з. № водитель которого 05.10.2024г. в 15:16:28 по адресу: <...>, (камера направлена в ул.Стопани), в нарушение требований п. 18.2 Правил дорожного движения РФ, двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, обозначенной знаками 5.14.1 и (или) разметкой 1.23.1.

Защитник ФИО1 – Базик Н.В. в своей жалобе указала, что принадлежащий ее доверителю автомобиль в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022г. № 580-ФЗ (ред. от 24.06.2023г.) «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ» имеет разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси № 5368 от 02.10.2024г, считает, что в его действиях отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 12.17 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Базик Н.В. позицию изменила и привела новые доводы, а именно в момент фиксации административного правонарушения автомашиной владело иное лицо на основании договора аренды. Дополнила, что на крыше автомобиля установлен опознавательный фонарь такси.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе не поддержал, считал постановление законным, законом не предусмотрена передача разрешения на перевозки легковым такси. Автомашина в нарушение закона не имела опознавательных знаков легкового такси. Имеющийся колпак на крыше является рекламой, а не фонарем, обозначающим такси.

Исследовав материалы дела, судья считает, что обжалуемое постановление не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением в т.ч. транспортных средств, используемых в качестве легкового такси.

Из письма департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области следует, что с июля 2024г. по настоящее время ограничений на движение легкового такси по выделенным полосам для маршрутных транспортных средств на улицах Ермакова, Магистральной города Костромы не вводилось.

Согласно ФГИС «Такси» транспортное средство марки <данные изъяты> г.р.з. № зарегистрировано в Костромской области как легковое такси, номер записи в реестре 5368 от 02.10.2024г.

В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ собственник обязан представить доказательства своей невиновности в случае фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме.

В тоже время заявителем не доказан факт осуществления данным транспортным средством как легковым такси перевозки пассажиров и багажа 05.10.2024г. в 15:16:28 по адресу: <...>.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее Закон) легковое такси - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования.

Согласно ст. 9 данного закона легковое такси должно быть оформлено в соответствии со следующими требованиями в т.ч.:

1) иметь на кузове (на боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;

2) иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;

3) цветовая гамма кузова легкового такси должна соответствовать требованиям к цветовой гамме кузова, если такие требования установлены законом субъекта Российской Федерации. В случае, если в отношении легкового такси разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси было предоставлено ранее дня вступления в силу указанных требований, требования в отношении легкового такси не применяются до окончания срока действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с учетом требований статьи 35 настоящего Федерального закона;

В салоне легкового такси должна быть размещена информация, содержащая следующие сведения:1) государственный регистрационный номер транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;

2) наименование перевозчика;

3) номер записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси;

4) сведения о предоставлении перевозчику разрешения и сроке действия разрешения;

5) абонентский телефонный номер перевозчика для приема жалоб и предложений;

6) фамилия, имя, отчество (при наличии) водителя легкового такси;

7) абонентский телефонный номер уполномоченного органа.

8) о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

В салоне легкового такси должна находиться информация о действующих тарифах, в том числе о тарифах на единицу пробега транспортного средства и (или) единицу времени пользования транспортным средством, а также правила их применения при определении платы за перевозку.

В силу ст. 11 закона перевозчик легковым такси обязан в т.ч.: допускать к управлению легковым такси водителя, являющегося работником перевозчика и соответствующего требованиям, установленным статьей 12 настоящего Федерального закона; обеспечивать оформление путевого листа; вести в электронной форме или на бумажном носителе журнал регистрации заказов легкового такси путем внесения в него определенных сведений.

Законом также предусмотрено обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров при перевозках, прохождение предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителя легкового такси, проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, предоставленного заказчику, в предусмотренном законом случае прохождение водителем аттестации на знание позиций, указанных в п.2 ч.2 ст.12 Закона, документы, подтверждающие оплату перевозки пассажиров и багажа.

Кроме того, в случае использования транспортного средства в качестве легкового такси договор ОСАГО заключается с учетом этого условия по специальным тарифам и с соответствующей отметкой в страховом полисе.

Однако заявителем не представлены в качестве доказательств движения транспортного средства как легкового такси путевой лист, карточка водителя, трудовой договор с ним, договор страхования ОСГОП, журнал регистрации заказов, документы прохождения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителя легкового такси, проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, предоставленного заказчику, в предусмотренном законом случае прохождение водителем аттестации на знание позиций, указанных в п.2 ч.2 ст.12 Закона, документы, подтверждающие оплату перевозки пассажиров и багажа.

Использование автомашины не в качестве легкового такси подтверждает представленный страховой полис ОСАГО 0365019627, в котором сделана соответствующая отметка не в графе «такси», а в графе « прокат/ краткосрочная аренда».

Не представлен и сам водитель, что лишило судью возможности задать вопросы, имеющие отношение к предмету доказывания.

На фотоматериале постановления видно наличие на крыше автомобиля светлой конструкции с надписью «MAXIM». Однако данную конструкцию суд признает рекламной, а не опознавательным фонарем оранжевого цвета. Из представленной сотрудником ЦАФАП фотографии четко видно отсутствие на кузове (на боковых поверхностях кузова) цветографической схемы, представляющей собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

Дополнительные доводы защиты о не владении индивидуальным предпринимателем автомашиной в момент фиксации правонарушения также не подтверждены совокупностью доказательств.

Одна лишь представленная копия договора аренды без экипажа от 21.12.2023г. не является достаточным доказательством для вывода о выбытии из владения индивидуального предпринимателя транспортного средства.

В силу ч.3 ст.3 Закона разрешение на право деятельности по перевозке легковым такси не может быть передано (отчуждено) третьим лицам.

Судье не представлен сам якобы существующий арендатор, что лишило судью возможности задать ему вопросы по предмету доказывания, документы об арендных платежах.

Кроме того, Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ не предусмотрена возможность передачи в аренду транспортного средства зарегистрированного в региональном реестре перевозчиков легковым такси для осуществления перевозок в качестве легкового такси.

В соответствии со ст.13 Закона передача собственником в пользование физическому лицу автомашины, зарегистрированной в качестве легкового такси, должна осуществляться согласно договора об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, который не представлен.

Судье не представлены доказательства выполнения существенных условий такого договора, которые предусмотрены в части 1 статьи 13 Закона.

Не представлены и доказательства осуществления ИП ФИО1 в качестве службы заказа легкового такси согласно ст.ст. 14-16 Закона. Договор службы заказа легкового такси с перевозчиком легкового такси, предусмотренный ст.20 Закона, отсутствует.

Нарушение зафиксировано надлежащим специальным техническим средством «КОРДОН» № КВ0621, которое поверено до 15.05.2025 года. Имеет свидетельство об утверждении типа средств измерения RU.С.28.002А №44547. Доказательств некорректной работы устройства не представлено. Согласно п.2.2.3 руководства по эксплуатации данный комплекс обеспечивает автоматическую фиксацию движения по полосе для общественного транспорта.

Изложенное не позволяет признать доводы жалобы обоснованными и доказывающими невиновность заявителя.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств дела.

Нарушений норм КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 № от 23 октября 2024 года вынесенное в отношении ИП ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья И.А. Назаров