Постановление № 5-1000/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-1000/2021

Дело № 5-1000/2021

61RS0008-01-2021-001410-14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Капитанюк О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРИОРИТЕТ» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Советский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРИОРИТЕТ» (далее по тексту - ООО «ПРИОРИТЕТ).

Из протокола об административном правонарушении от 16.02.2021, составленного в отношении ООО «ПРИОРИТЕТ», следует, что 22.12.2021 в отношении неустановленного лица было возбуждено производство по делу об административном правонарушении № 64/2020 по ст.14.57 КоАП РФ.

В целях всестороннего рассмотрения дела и выяснения всех обстоятельств возможного правонарушения было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 22.12.2020 № 3/64/2020, во исполнение которого ООО «ПРИОРИТЕТ» необходимо было до 11.01.2021 предоставить сведения по взаимодействию с ФИО1 По ходатайству ООО «ПРИОРИТЕТ» срок дачи ответа продлен до 15.01.2021.

В установленный срок истребованные документы представлены не были, а поступили посредством электронной почты 22.01.2020 года.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О времени и месте рассмотрения дела ООО «ПРИОРИТЕТ» извещалось судебной повесткой и телефонограммой.

При таких обстоятельствах считаю, что о явке в судебное заседание на 11.03.2021 года ООО «ПРИОРИТЕТ» было извещено надлежащим образом, а поэтому возможно рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и не нарушает права юридического лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Перечень органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, определен гл. 23 КоАП РФ. Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ.

Согласно ст.23.68 КоАП РФ должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению порядка деятельности судов, вправе рассматривать дела об административных правонарушениях.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 №45, заместителем прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в адрес УФССП по Ростовской области направлено обращение ФИО2, зарегистрированное 13.10.2020 за № ВО-1843-2020, о неправомерных действиях представителей ООО «Приоритет», для рассмотрения в рамках имеющейся компетенции (л.д.10).

22.12.2021 года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ростовской области возбуждено дело об административном производстве № 64/2020 в отношении неустановленного лица по ст.14.57 КоАП РФ (л.д.13).

В целях всестороннего, полного и объективного производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ 22.12.2020 было вынесено определение № 3/64/2020 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, были истребованы: номера телефонов, выделенных для взаимодействия с должниками, в период с 01.01.2020 по 22.12.2020; информация об осуществлении взаимодействия с ФИО1, а также третьими лицами по вопросу просроченной задолженности; аудиозаписи всех телефонных переговоров (непосредственное взаимодействие) с должником, а также третьими лицами по вопросу образовавшейся просроченной задолженности; информация по кредитным договорам, по которым возникла просроченная задолженность; перечень сотрудников которые осуществляли непосредственное взаимодействие с должниками в период с 01.01.2020 по 22.12.2020;документы, подтверждающие достоверность полученной информации (л.д.16-17).

По ходатайству ООО «ПРИОРИТЕТ» срок дачи ответа продлен до 15.01.2021 (л.д.24, 27-28).

В установленный законом срок истребованные документы представлены не были.

По данному факту в отношении ООО «ПРИОРИТЕТ» был составлен протокол об административном правонарушении от 16.02.2021 (л.д.5-9).

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.

Вина ООО «ПРИОРИТЕТ» в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении,

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 22.12.2020, определением об удовлетворении ходатайства от 12.01.2021 о продлении срока до 15.01.2021 и другими материалами дела об административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, судьей установлено, что ООО «ПРИОРИТЕТ» в установленный законом срок не были выполнены требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Судьей установлено, что протокол об административном правонарушении от 16.02.2021 года по делу № 32/21/61922-АН составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Доказательств выполнения ООО «ПРИОРИТЕТ» требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный законом, либо объективной невозможности исполнить законные требования должностного лица, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного ООО «ПРИОРИТЕТ», имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ООО «ПРИОРИТЕТ» минимальное административное наказание в пределах санкции статьи закона в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «ПРИОРИТЕТ», ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа: Получатель: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной Службы судебных приставов по Ростовской области, лицевой счет № <***>), ИНН <***>, КПП 616401001, КБК 32211601141019000140. УИН32261000210000032011.

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, БИК 016015102, расчетный счет № <***>, корреспондентский счет № 40102810845370000050, ОКТМО 60701000001.

Разъяснить ООО «ПРИОРИТЕТ», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.В. Капитанюк