Решение № 2-3098/2018 2-3098/2018 ~ М-653/2018 М-653/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-3098/2018

К делу <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании с администрации муниципального образования город Краснодар выкупной цены недвижимого имущества (с учетом доли земельного участка),

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании с администрации муниципального образования город Краснодар выкупной цены недвижимого имущества (с учетом доли земельного участка). В обоснование своих требований истец указал, что на основании заключений межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации ЗВО г. Краснодара от 27.02.2008г. №, 03, 04 издано постановление главы МО г. Краснодар от 16.07.2008г. № «О признании многоквартирных домов по <адрес> литеры «Б», «б», «В», «в1», «в2», «в3», «Г», «Г1», «Г2», «г», «г2», «г4», «г5» в городе Краснодаре аварийными и подлежащими сносу» многоквартирные дома по <адрес> литеры «Б», «б», «В», «в1», «в2», «в3», «Г», «Г1», «Г2», «г», «г2», «г4», «г5» в городе Краснодаре признаны аварийными и подлежащими сносу. Собственником <адрес> общей площадью 49,9 кв.м. по <адрес> является ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 29.11.2012г.. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по <адрес> внутригородском округе города Краснодара» изъят для муниципальных нужд земельный участок в Западном внутригородском округе города Краснодара с кадастровым номером 23:43:0208006:317 площадью 1508 кв.м. по <адрес>.

Согласно отчету № М-16-20-002 от 18.04.2016г. ООО «Кубанское агентство оценки» об определении размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером 23:43:0208006:317, площадью 1 508 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, изымаемый для муниципальных нужд, включая рыночную стоимость объектов недвижимого имущества сумма выкупной стоимости <адрес> доли земельного участка составляет 1 277939 руб., а размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием составляет 67 018руб.

Администрацией муниципального образования город Краснодар ответчикам нарочно вручен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд - <адрес> доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:317, общей площадью 1 508руб. кв.м. по <адрес> в городе Краснодаре, предметом которого является выплата ФИО1 возмещения за указанное недвижимое имущество в размере 1344957руб., копия отчета от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кубанское агентство оценки», а также копия кадастрового паспорта земельного участка по указанному адресу.

Однако ФИО1 до настоящего времени не выразил согласия, аргументированного отказа от заключения с администрацией муниципального образования город Краснодар вышеуказанного соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. В связи с чем, истец просит суд изъять для муниципальных нужд недвижимое имущество - <адрес> долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:317, по <адрес> в городе Краснодаре, принадлежащих на праве собственности ФИО1, прекратить право собственности ФИО1, на <адрес> долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:317 по <адрес> в городе Краснодаре, принадлежащих ему на праве собственности; признать право собственности за администрацией муниципального образования город Краснодар на <адрес> долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:317 по <адрес> в городе Краснодаре, а также взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 выкупную цену за <адрес> долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:317 по <адрес> в городе Краснодаре в размере 1 277939 руб. с учетом стоимости земельного участка, а также убытков в размере 67 018 руб., подлежащих возмещению в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд согласно отчету № М-16-20-002 от 18.04.2016г. ООО «Кубанское агентство оценки» об определении размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером 23:43:0208006:317, площадью 1 508 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, изымаемый для муниципальных нужд, включая рыночную стоимость объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенностей, исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар признала, не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, изложенным в Постановлении Пленума от 02.07.2009г. №, судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);

соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;

выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ);

Судом установлено, что Постановлением главы администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирные дома по <адрес> литер «Б», «б», «В», «в1», «в2», «в3», «Г», «Г1», «Г2», «г», «г2», «г4», «г5» в г. Краснодаре признаны аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 1 508 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0208006:37 по <адрес> в г. Краснодаре изъят для муниципальных нужд. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 года» и Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Краснодар на 2013-2017 годы» утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, жильцы которых подлежат переселению в целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В указанный перечень включен аварийный многоквартирный дом по <адрес> в городе Краснодаре.

Собственником <адрес> является ФИО1

Истцом ответчику вручен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд – <адрес> доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:37 по <адрес> в г.Краснодаре, предметом которого является выплата ФИО1 возмещения за указанное имущество в размере 1 277939 руб., согласно отчету № М-16-20-002 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кубанское агентство оценки».

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО4, в судебном заседании исковые требования признала.

В силу положений ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований не принимать признание иска ответчиков у суда не имеется.

Так, в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

На основании положений ч.1, 2, ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Исходя из вышеприведенных законоположений исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар суд признает обоснованными, признание иска ответчиком заявлено в рамках достигнутого соглашения сторон, которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании с администрации муниципального образования город Краснодар выкупной цены стоимости квартиры и доли земельного участка – удовлетворить в полном объеме.

Изъять для муниципальных нужд недвижимое имущество – <адрес> долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:37 по <адрес> г. Краснодаре, принадлежащих на праве собственности ФИО1.

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:37 по <адрес> г. Краснодаре.

Признать право собственности за администрацией муниципального образования город Краснодар на <адрес> долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:37 по <адрес> г. Краснодаре.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 выкупную цену за <адрес> долю земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:317 по <адрес> в городе Краснодаре в размере 1 277939 руб. с учетом стоимости земельного участка, а также убытков в размере 67 018 руб.

Сохранить за ФИО1 право пользования изымаемым жилым помещением и земельным участком, но не более трех месяцев с момента исполнения Администрацией МО г. Краснодар решения суда по компенсации за изымаемое имущество ответчика.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности администрации муниципального образования г. Краснодар на <адрес>, расположенную по адресу г. Краснодар, <адрес>, на долю в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:43:0208006:37 площадью 1 508 кв.м, по <адрес>, в г. Краснодаре.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский