Решение № 2А-198/2017 2А-198/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-198/2017

Дело № 2а-198/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидов М.В.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Макарова А.С.,

представителя ФКУ «ИК № 5 ГУФСИН по Ростовской области» ФИО1,

осужденного ФИО2, посредством видеоконференцсвязи

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> П.Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2

Заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Совершенное ФИО2 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких. В период отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет 80 взысканий, из них 29 раза водворялся в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории, явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> Т.С.А., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора М.А.С., полагавшего, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «в,г» ч.3 ст.162, п.п. «в,з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.3 ст.158, ст.119, ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 17-ти лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-20).

Постановлением Усть-Донецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Константиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, наказание снижено до 16 лет 7 месяцев лишения свободы (л.д. 25-26).

Согласно характеристике, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.-8). Как следует из справки о взыскании и поощрении осужденного на ФИО2 в период отбывания наказания наложено 80 взысканий, из них 29 раз водворялся в ШИЗО (л.д.-9).

Постановлением начальника ИУ П.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. - 29).

Согласно п.1 ч.1 ст. 5. ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в решении об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или о продлении административного надзора в законную силу.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая заявление Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН, суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность освобождаемого, наличие у него многочисленных взысканий, и отсутствие поощрений, и полагает установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с применением соответствующих административных ограничений.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, и установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного для места жительства или пребывания; обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить поднадзорному ФИО2, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий М.В.Чимидов