Решение № 12-71/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 12-71/2025

<данные изъяты>

72RS0028-01-2025-000697-09

дело №12-71/2025


Р Е Ш Е Н И Е

город Ялуторовск 03 октября 2025 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО «ТСС-НСК» ФИО1 на постановление №10673342253477129075 по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО ФИО2 от 23 апреля 2025 года, которым ООО «ТСС-НСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №10673342253477129075 по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО ФИО2 (далее должностное лицо ФИО2) от 23 апреля 2025 года лизингополучатель ООО «ТСС-НСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в установленный законом срок, директор ООО «ТСС-НСК» просит постановление отменить в связи с отсутствием вины заявителя, поскольку Обществом транспортное средство массой свыше 12 тонн было передано во временное владение и пользование другому лицу на основании договора аренды транспортного средства.

Представитель ООО «ТСС-НСК» и должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд признаёт их неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 24 марта 2025 года в 09 часов 47 минут 13 секунд по московскому времени (местное время 11 часов 47 минут 13 секунд) по адресу 80 километр 11 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск Тюменской области ООО «ТСС-НСК», являющееся собственником транспортного средства марки «MERCEDES-BENZ BJ4186Y6AAL-А2», регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Платон».

Действия ООО «ТСС-НСК» должностным лицом ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Собственником транспортного средства марки «MERCEDES-BENZ BJ4186Y6AAL-А2», регистрационный знак №, с разрешенной максимальной массой 18000 кг, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 99 68 013466 от 05 апреля 2024 года, является лизингополучатель ООО «ТСС-НСК».

Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа №47 от 05 апреля 2024 года транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ BJ4186Y6AAL-А2», регистрационный знак №, ООО «ТСС-НСК» передало во временное владение и пользование ООО «СибАвтоТранс».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.3 и п.4 названных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»), на дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ 09:47:13) транспортное средство с № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с ДД.ММ.ГГГГ 09:20:41 за владельцем транспортного средства (далее - ВТС) Общество с ограниченной ответственностью «СибАвтоТранс» на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

За транспортным средством с № с 08.04.2024 09:34:47 закреплено бортовое устройство №.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 09:47:13 (по московскому времени) транспортное средство с ГРЗ № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск (80 км 11 м) в нарушении и. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №. закрепленное за транспортным средством с ГРЗ Р542АУ154, было выключено (т.е. на момент фиксации не передавало данные о местоположении ТС).

Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период ДД.ММ.ГГГГ 11:39:31 - ДД.ММ.ГГГГ 13:20:09 от бортового устройства не поступали (логистический отчет прилагается). В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с ГРЗ № не производились.

По результатам проверки установлено, что существует вероятность внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности ВТС. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС с ГРЗ № по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с ГРЗ Р542АУ154 не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п. 8 правил).

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Судьей апелляционной инстанции установлено, что в данном случае ООО «ТСС-НСК» не было допущено нарушений требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», так как транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ BJ4186Y6AAL-А2», регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении ООО «СибАвтоТранс», так как было зарегистрировано за ним в реестре системы взимания платы «Платон» с 08 апреля 2024 года, что указывает на отсутствие в действиях ООО «ТСС-НСК» инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем, оспариваемое заявителем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу директора ООО «ТСС-НСК» ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление №10673342253477129075 по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО ФИО2 от 23 апреля 2025 года, которым ООО «ТСС-НСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>