Определение № 5-597/2017 от 25 марта 2017 г. по делу № 5-597/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих <данные изъяты>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Курска в соответствии с определением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника УМВД России по г. Курску полковника внутренней службы ФИО3 поступил административный материал в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ.

Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Курску майором полиции ФИО4, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 мин. ФИО1, находясь в торговом зале магазина «Пятерочка 2504», принадлежащем ЗАО «Торговый дом «Перекресток», расположенном по адресу: <адрес>, совершила хищение ТМЦ, а именно: 2 шт. шоколад «Бабаевский» стоимостью 59 руб. за штуку, мешки для мусора 1 шт. стоимостью 75,5 руб.; кофе «Черная карта» 1 шт. стоимостью 149 руб., колбаса «Дубки» Московская 1 шт. стоимостью 99 руб., всего на общую сумму 441,5 руб. без учета НДС, т.е. совершила мелкое хищение путем кражи, положив в свою женскую сумочку и не оплатив товар при проходе через кассовую зону, тем самым причинила ущерб.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы поступившего административного дела, прихожу к выводу о том, что в административном материале имеются существенные недостатки, в связи с чем материал не может быть рассмотрен судьей по существу и подлежит возврату.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно с. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч. 6 указанной статьи Кодекса физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Между тем, в поступившем на рассмотрение административном материале указанные требования в должной мере не исполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Однако, в административном материале отсутствуют в достаточной степени доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Так, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не в полной мере указаны обстоятельства совершения правонарушения, поскольку в недостаточной степени индивидуализирован похищенный товар, т.е. не указан вес продукции (в части шоколада, кофе, колбаса), не в полном объеме указано наименование товара (в части пакетов для мусора). Кроме этого, в протоколе не указано о том, какому лицу причинен материальный ущерб совершенным правонарушением.

Сведения о стоимости похищенного товара не подтверждены надлежащим документами, поскольку не представлены товарные накладные либо иная сопроводительная документация, подтверждающая стоимость товара, а в представленной справке отсутствуют сведения об источниках информации о стоимости похищенного товара.

Так же в материалах дела и в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителю потерпевшего копии определения о возбуждении дела и проведении административного расследования (ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ), а также о вручении представителю потерпевшего копии протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Устранить указанные недостатки при рассмотрении дела в суде не представляется возможным, в связи с чем судья лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

Определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> возвратить в УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вынесения в Курский областной суд.

Судья: А.А.Великих