Решение № 2А-2582/2018 2А-2582/2018~М-2458/2018 М-2458/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-2582/2018

Дело № 2а-2582/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2018 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре Маркове Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову обратился в Октябрьский суд города Саратова с административным исковым заявлением в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 <дата> освободился из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ. Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до <дата> с административными ограничениями. <дата> ФИО1, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден Энгельсским районным судом Саратовской области к наказанию связанному с реальным лишением свободы сроком на 2 (два) года 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному приговором мирового судьи судебного участка №4 Заводского районного суда г. Саратова от <дата>, заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 1 год 2 месяца 9 дней с удержанием 15% заработка в доход государства. Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 3. ст. 162 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, а также непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести по ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст.158 УК РФ, в связи с чем необходимо установление в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая изложенное, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просил установить административный надзор ФИО1 сроком до <дата>, установив ему следующие ограничения: запрет пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, каждых суток; запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных; обязать ФИО1, <дата> г.р. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 1 раз в месяц по установленному графику.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в представленных заявлениях просили административное дело рассмотреть без их участия. Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении административного дела не заявлял.

Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и прокурора, в силу ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: город Саратов, Большая Садовая, <адрес>, был осужден <дата> Октябрьским районным судом города Саратова по ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-10).

После условно-досрочного освобождения <дата> ФИО1 стал постоянно проживать по адресу: <адрес>.

В силу ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в редакции, действовавшей на момент освобождения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 19.02.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до <дата> с административными ограничениями. (л.д. 11-12).

<дата> ФИО1 являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден Энгельсским районным судом Саратовской области к наказанию связанному с реальным лишением свободы сроком на 2 (два) года 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-19).

Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному приговором мирового судьи судебного участка № Заводского районного суда г. Саратова от <дата>, заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 1 год 2 месяца 9 дней с удержанием 15% заработка в доход государства (л.д. 20).

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (до <дата>) при опасном рецидиве, что является достаточным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона, суд признает обоснованными требования заявителя об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности преступления, судимость за которое не погашена, его поведение в период после отбытия наказания, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

Судом учитывается разъяснения, содержащиеся в п. 4 Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым лицу, лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

При таких обстоятельствах, при исполнении указанного решения суда необходимо учитывать, что административный надзор по настоящему делу начинает осуществляться после отбытия ФИО1. наказания, не связанного с лишением свободы, в виде исправительных работ сроком на 1 год 2 месяца 9 дней с удержанием 15% заработка в доход государства, возложенных на него постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости до <дата> и установить ему на тот же срок административные ограничения: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить выезд за пределы города Саратова без разрешения специализированных органов.

Обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раза в месяц по установленному графику.

Административный надзор начинает осуществляться после отбытия ФИО1 наказания, не связанного с лишением свободы, в виде исправительных работ сроком на 1 год 2 месяца 9 дней с удержанием 15% заработка в доход государства, возложенных на него постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 03.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья /подпись/ О.И. Монина