Решение № 02А-0037/2025 МА-0045/2025 МА-2813/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 02А-0037/2025

77RS0033-02-2024-024160-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года город Москва

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Башкировой М.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–37/2025 по административному исковому заявлению ФИО4 к объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, военному комиссариату города Москвы, ОВК Чертановского района ЮАО г. Москвы о признании незаконным решения от 09.12.2024г. о призыве на военную службу, незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что он состоит на воинском учете в комиссариате Чертановского района ЮАО г. Москвы. 09.12.2024г. было принято решение о призыве на военную службу. Решение считает незаконными, поскольку на дату принятия решения он проходил обучение в ФГБОУ ВО «Московский государственный технологический университет ФИО5»; не учли его жалобы на здоровье, наличие заболеваний, отсутствовали результаты обязательных медицинских диагностических исследований.

В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным решение объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 09.12.2024г. о призыве на военную службу; признать незаконным действия объединенной муниципальной призывной комиссии, сотрудников военного комиссариата города Москвы (Единого пункта призыва), выразившееся в проведении призывных мероприятий с нарушениями установленного порядка.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, военного комиссариата города Москвы, ОВК Чертановского района ЮАО г. Москвы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате Чертановского района ЮАО г.Москвы с 16.02.2021г.

26.09.2024г. ФИО4 при прохождении медицинского освидетельствования был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ «ГКБ №52 ДЗМ», обследование, им не пройдено ввиду неявки по неуважительной причине.

09.12.2024г. по результатам медицинского освидетельствования, ФИО4 была определена категория годности «А-3» (годен к военной службе) на основании Положения о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565.

Решением объединенной муниципальной призывной комиссией города Москвы от 09.12.2024г. (протокол №63) ФИО4 призван на военную службу.

27.12.2024г. по результатам рассмотрения жалобы, решение объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы (протокол №63 от 09.12.2024г.) – утверждено, жалоба ФИО4 оставлена без удовлетворения (протокол призывной комиссии города Москвы №55 от 27.12.2024г.).

ФИО4 с 2024г. проходит обучение в ФГБОУ ВО «Московский государственный технологический университет ФИО5», окончание обучение 31 августа 2028г.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации) при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).

Исходя из толкования вышеприведенных норм, решение об отсрочке от призыва на военную службу принимается призывной комиссией в случае предоставления призывником документов, подтверждающих наличие такого права.

Пунктом 8 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в качестве одного из основных академических прав, обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.

Согласно абзацу 2 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с положениями пункта 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (абзац 5).

Согласно пункту 1.2 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению.

Вместе с тем, ФИО4 была выдана повестка о явке 26 сентября 2024 года для прохождения медицинского освидетельствования, которое было проведено (09.12.2024г. окончательно), по результатам медицинского освидетельствования принято итоговое заключение и вынесено решение о призыве административного истца на военную службу.

Указанные действия призывной комиссии по вызову на медицинское освидетельствование, проведению заседания призывной комиссии, а также проведению медицинского освидетельствования в отношении административного истца нельзя признать законными, поскольку при их осуществлении не было принято во внимание прохождение обучения ФИО4 в ФГБОУ ВО «Московский государственный технологический университет ФИО5» сроком до 31 августа 2028 года.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с удовлетворением исковых требований с военного комиссариата города Москвы в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы от 09.12.2024г. о призыве на военную службу в отношении ФИО4, паспортные данные

Взыскать с военного комиссариата города Москвы в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.03.2025г.

Судья Д.В. Задорожный