Постановление № 5-15/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-15/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2019 года

г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Щербак О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, гражданина владеющего русским языком, не нуждающегося в переводчике, холостого, не имеющего иждивенцев, не привлекавшего ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, пребывающего по адресу: г.Пыть-Ях,

установил:

сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.Пыть-Ях в рамках проведения оперативно профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» на территории торгового комплекса г.Пыть-Яха при проверке документов гражданина ФИО1, установлено, что он въехал на территорию РФ через контрольно- пропускной пункт «Ново-Филя», дважды пересекал границу РФ в оба направления и пребывает на территории РФ по настоящее время, более 90 суток суммарно в течение 180 суток.

По данному факту инспектором ОВМ ОМВД России по г.Пыть-Яху К.М.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший в Пыть-Яхский городской суд в тот же день.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ приезжает с 2013 года. Был в Кабардинке, Анапе, Новороссийске. С июня 2018 года пребывает на территории г., Пыть-Яха. Экзамен на знание русского языка не сдавал, патент/разрешение на работу не получал. Близких родственников на территории России не имеет. При пересечении границы каких-либо замечаний ему не высказывали.

Выслушав ФИО1 исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

ФИО1 согласно имеющемуся у него паспорту, является гражданином Согласно сведениям автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), оттиска штампа контрольно-пропускных пунктов о пересечении им границы РФ и пояснениям иностранного гражданина на территорию России он въехал встал на миграционный учет по адресу: Пыть-Ях По окончании 90 суток, он выехал с территории РФ и вновь въехал на территорию России через КПП «Казанское», встал на миграционный учет по тому же адресу. вновь повторил процедуру выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию. Также встал на миграционный учет по тому же адресу.

Въехав на территорию России, ФИО1, будучи иностранным гражданином, в силу части 3 статьи 62 Конституции России и статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

90 суток временного пребывания ФИО1 истекли Оснований для продления названного срока не установлено, однако до настоящего времени он фактически не покидал территорию РФ. Мер к легализации своего пребывания не предпринимал.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ (ред. от 18.07.2006) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Период пребывания ФИО1 на территории России начал течь с июня 2018 года и сентября 2018 года истек. Названный срок иностранным гражданином не продлевался, патент не получался. При таких обстоятельствах законных оснований пребывания на территории России ХМАО - Югре г.Пыть-Яхе с 00 часов 01 минуты 3 сентября 2018 года ФИО1 не имел, от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока пребывания уклоняется, пребывает на территории РФ без законных оснований 260 суток.

Бездействие ФИО1, выраженное в уклонении от выезда из Российской Федерации в течение указанного времени, подлежит квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания полагать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, где изложено существо правонарушения, объяснениями ФИО1 (в том числе, в судебном заседании), в которых он не отрицает, что не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Пыть-Ях, информацией из АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1», отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Приложенную к протоколу копию маршрутной квитанции на авиарейсы Сургут-Внуково-Махачкала, как довод ФИО1 о добровольном самостоятельном выезде, при условии незаконного пребывания на территории страны более пяти месяцев, не нахожу достаточным для применения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО - Югре).

ОКТМО 71885000

ИНН <***>

КПП 860101001

р/с <***>

БИК 047162000

РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18891869990075754506

На основании части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До административного выдворения гражданина ФИО2, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту», расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пыть-Яхского

городского суда О.Н. Щербак